寧夏回族自治區(qū)將采取多種舉措大幅減少過剩產(chǎn)能,預計到2017年,鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、鐵合金、電石六大行業(yè),將在目前的產(chǎn)能基礎(chǔ)上減少594萬噸,產(chǎn)能利用率將從50%提高到80%以上。
《經(jīng)濟參考報》記者從自治區(qū)政府了解到,目前,寧夏水泥等六大產(chǎn)能過剩行業(yè)總產(chǎn)能達到了6433萬噸,產(chǎn)能利用率最低的只有50%。為此,寧夏近日正式出臺《寧夏化解產(chǎn)能過剩矛盾實施方案(2013年—2017年)》提出,到2017年,寧夏鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、鐵合金、電石等行業(yè)產(chǎn)能分別控制在540萬噸、2860萬噸、197萬噸、1300萬噸、300萬噸、642萬噸以內(nèi),總產(chǎn)能為5839萬噸,比目前減少594萬噸。
同時,寧夏從今年起把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑,通過“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”過剩產(chǎn)能,建立化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾長效機制。《實施方案》規(guī)定,自治區(qū)和各地級市投資主管部門不再以任何名義、任何方式核準、備案、安排財政資金用于鋼鐵、水泥、電解鋁等新增產(chǎn)能項目,各有關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、環(huán)評、能評、安評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù);各地級市政府將對2013年年底前批準建設(shè)的過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目進行全面清理;凡未開工建設(shè)的,一律不得開工建設(shè),凡在建違規(guī)項目一律不得續(xù)建。
另外,寧夏各地級市政府要對產(chǎn)能過剩行業(yè)2005年以來建成項目進行全面清理,對違規(guī)建成項目提出整頓方案。2005年以來建成的鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)違規(guī)項目,其工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗及排放不達標的,將列入淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù),加快淘汰。而且,寧夏還將建立健全產(chǎn)能退出的激勵和約束機制,引導企業(yè)主動退出產(chǎn)能過剩行業(yè)。
到2017年年底前,寧夏將淘汰160千伏安及以下電解鋁預焙槽產(chǎn)能21萬噸、日產(chǎn)1500噸以下旋窯水泥生產(chǎn)線產(chǎn)能285萬噸、12500千伏安及以下鐵合金礦熱爐產(chǎn)能50萬噸等。