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    1. 國務院:縣域農村商業銀行和合作銀行可適當降存準率
      GDP增7.4%開局平穩 加強金融支持“三農”
      2014-04-17   作者:記者 方燁/北京報道  來源:經濟參考報
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        據中國政府網消息,國務院總理李克強4月16日主持召開國務院常務會議,分析研究一季度經濟形勢,部署落實2014年深化經濟體制改革重點任務,確定金融服務“三農”發展的措施,決定延續并完善支持和促進創業就業的稅收政策。
        會議認為,今年一季度,我國經濟開局平穩。經濟增速、就業、物價等主要經濟指標處于年度預期目標范圍,沒有越出上下限,經濟運行繼續保持在合理區間。經濟結構呈現積極變化,服務業增長勢頭不減,城鄉居民收入實現較快增長。重點領域改革取得新進展,為發展注入新的動力。同時也要看到,當前經濟增長下行壓力依然存在,一些困難不容低估。要統籌穩增長,堅持促改革、調結構、惠民生,著力增加有效供給,不斷滿足新增需求,注意防范和化解潛在風險,通過多方共同努力,確保完成全年經濟社會發展預期目標任務。
        會議指出,按照《政府工作報告》提出的把解決好“三農”問題作為全部工作重中之重的要求,推進金融改革創新,加強金融對“三農”發展的支持,對于強化糧食安全保障、建設現代農業、增加農民收入、縮小城鄉差距,具有重要意義。會議確定,一要豐富農村金融服務主體。分類推進農村信用社等金融機構改革,培育發展村鎮銀行,提高民營資本持股比例,鼓勵建立農業產業投資基金,整合放大服務“三農”能力。二要加大涉農資金投放。對符合要求的縣域農村商業銀行和合作銀行適當降低存款準備金率。落實縣域銀行業法人機構一定比例存款投放當地的政策。三要發展農村普惠金融。完善扶貧貼息貸款政策。推動偏遠鄉鎮基礎金融服務全覆蓋。四要加大對發展現代農業重點領域的信貸支持。完善農業保險保費補貼政策,建立大災風險分散機制。五要培育農村金融市場。開展農機金融租賃服務,創新抵(質)押擔保方式,發展農村產權交易市場。六要加大政策支持。完善涉農貸款財政獎勵、農戶小額貸款稅收優惠和農村信貸損失補償等政策,切實防范金融風險。會議要求,所有涉農金融機構都要努力往下“沉”,做到不脫農、多惠農。
        國家統計局16日發布,初步核算,一季度國內生產總值(GDP)同比增長7.4%,雖然一季度GDP增速較去年四季度回落0.3個百分點,但略高于此前市場普遍預期的7.3%。國家統計局新聞發言人盛來運認為,導致一季度GDP減速的原因有三:一是今年以來,美國遭遇“嚴冬”,新興經濟體下行壓力比較大,世界經濟的復蘇比預期要差,這不可避免影響到中國的出口。二是中國正處在經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加階段。三是政府主動調控的結果。今年以來各級政府加大了淘汰落后產能的力度,也加大了環境污染治理的力度。
        由于一季度GDP增長高于預期,機構大多相信二季度經濟將繼續向好。聯訊證券宏觀及固定收益分析師楊為敩對《經濟參考報》記者表示,一季度GDP增速高于預期,主要在于服務業對實體經濟存在超預期的拉動作用,維持后期經濟易升難降的判斷。
        澳新銀行大中華區首席經濟師劉利剛也說,中國經濟3月已回穩。隨著促增長政策的推出以及投資活動周期性的增加,中國的增長動能將回升,實體經濟將在第二季度出現周期性反彈。
        對于會議提出的對部分銀行降低存款準備金率,中央財經大學金融學院教授郭田勇認為,主要是為“三農”服務,并不是針對全局的調整,不必過度解讀。不能看做是新一輪刺激政策,而應該是結構性調整。主要是為了釋放出更多貨幣,投入到經濟中的薄弱環節。
        海通證券宏觀債券首席分析師姜超認為,3月的融資和貨幣增速已連續11個月下降,預示后續經濟下行風險仍大,或倒逼貨幣政策放松,托底金融風險。

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