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    1. 新聞分析:擴大所得稅減半優惠范圍 國務院新舉為小微企業減負
      2014-04-02   作者:韓潔、程士華  來源:新華網
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        2日舉行的國務院常務會議提出,將小微企業減半征收企業所得稅優惠政策實施范圍的上限,由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高,并將政策截止期限延至2016年底。
        業內人士指出,雖未明確上限將提至多少,但提高就意味著會有更多小微企業享受到所得稅減半計征優惠,減負新舉有助于更好激發小微企業活力,也是當前應對經濟下行壓力、穩增長、調結構的重要舉措。
        
          6萬元上限將提 所得稅優惠門檻降低
        我國此前明確年應稅所得額低于6萬元的小微企業,其所得按50%計入應納稅所得額后征收企業所得稅,即所得稅可減半計征。國家稅務總局統計顯示,目前已有超過120萬戶小微企業申報享受該優惠政策。
        根據此次國務院常務會議,這一稅收優惠的門檻將進一步降低,年應納稅所得額6萬元上限將“較大幅度提高”,意味著更多小微企業可享所得稅優惠。
        “這是對所有小微企業的利好消息,有利于改善小微企業的生存狀況。”安徽省合肥市海博知識產權代理有限公司負責人高程華告訴記者,她的公司只有七八名員工,正處在創業起步階段,公司服務的對象也有很多是小微企業。當前原材料上漲、人力成本增加、貸款融資難等諸多挑戰,讓小微企業的生存和發展舉步維艱。“希望能有一個更加寬松的稅負環境,幫助小微企業走過困境。”   
        合肥華威文化傳媒有限公司目前只有3名員工。經理張國峰告訴記者,作為典型的小微企業,他非常歡迎國務院為小微企業減負的新舉措。“當前行業市場競爭激烈,小微企業生存艱難,有了稅收優惠,可以激發小微企業活力,為將來企業做大做強提供基礎。”
        
        去年超千萬戶次小微企業直接受益稅收優惠
        小微企業被視為中國企業的“毛細血管”,它們規模雖小,但數量龐大。權威部門統計,截至去年底,小微企業總戶數已達1169.87萬戶,占全國企業總數近八成。
        財政部財科所副所長劉尚希指出,在一季度我國經濟下行壓力加大的背景下,國務院進一步擴大小微企業的稅收優惠范圍是有必要的,有助于更好增加就業、促進經濟增長、科技創新與社會穩定,也是推動中國經濟轉型升級的重要舉措。
        事實上,近年來為改善小微企業生存狀況,我國不斷出臺各種稅收優惠政策。國家稅務總局統計顯示,目前我國已有近1000萬戶次小微企業直接從各種稅收優惠中受益。
        除了所得稅減半計征優惠,從去年8月1日起,我國對小微企業中月銷售額或營業額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人,暫免征增值稅或營業稅。這一優惠使600萬戶小微企業受益。
        另外,營改增試點中我國對小規模納稅人按照3%征收率計稅,這部分納稅人原營業稅稅率為5%,相當于稅負降低了40%。截至今年1月底,這部分納稅人約230萬戶,占營改增總戶數282萬戶的82%。
        此外,還有相當數量的小微企業間接從稅收優惠中受益,如通過免征、減征金融機構的印花稅、營業稅鼓勵引導金融機構加大對小微企業支持力度等。去年有超過1000萬戶次小微企業獲得了貸款。
        
        今年更多優惠政策助力小微企業發展壯大
        今天的小微企業有可能成為明天的大企業。各種稅收、金融優惠政策在增強小微企業活力的同時,也將為中國經濟頻添新動力。
        從已有的信息看,今后小微企業無疑將獲得各方更多優惠扶持政策。在稅收方面,今年政府工作報告已明確提出,將進一步擴大小微企業稅收優惠范圍,減輕企業負擔。
        記者從財稅部門了解到,除了擴大所得稅優惠政策的實施范圍,正在不斷擴圍的營改增試點也將令更多小微企業受惠。今年營改增會將電信業納入試點,下一步更多服務業如生活服務業一旦納入試點,幾百萬戶企業中小微企業占比很大,無疑將從中直接受益。
        對此,國家稅務總局局長王軍日前也表示,稅收部門將堅決落實好支持小微企業發展的各項稅收優惠政策。他還強調,不落實稅收優惠政策也是收過頭稅,組織稅收收入工作再困難也不能在落實政策上打折扣。
        為破解小微企業融資難,今年的政府工作報告也提出,要讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業、“三農”等實體經濟之樹。
        對此,銀監會主席尚福林日前也透露,目前已選擇一些民營資本共同參與首批5家民營銀行在天津、上海、浙江和廣東開展試點,與已有商業銀行相比,未來的民營銀行會更突出特色化業務、差異化經營,重點服務小微企業,為社務服務。此舉意味著,多層次銀行金融服務體系的完善將有助于求解小微企業“融資難題”。
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