3月25日，上海金融辦主任鄭楊在中國(上海)自貿區金融創新案例發布會上透露，上海證券交易所將在上海自貿區設立國際金融資產交易平臺，目前，證監會已原則同意。

　　上交所相關人士也向21世紀經濟報道記者證實，該所正在組織人力進一步研究完善這一平臺的建設方案，并強調指出，自貿區國際金融資產交易平臺定位為私募市場，與市場部分投資者誤解的“變相國際板”有所不同。

　　自貿區廣開金融交易平臺

　　鄭楊在當天的發布會上稱，截至目前，“一行三會”已出臺51條金融支持自貿區有關政策細則和措施，包括中金所、上海清算所、上海股權托管交易中心在內的金融要素市場都在積極研究面向國際的金融服務。

　　各類市場主體則正在自貿區籌建或建設若干個不同的面向國際市場的交易平臺。其中上交所擬在自貿區設立國際金融資產交易平臺，已獲證監會同意。

　　事實上，今年兩會期間，上交所理事長桂敏杰已透露過要建設面向國際投資者的自貿區國際金融資產交易平臺。

　　他說，上海自貿區實際上是一個面向全球的離岸市場。在自貿區，本外幣可自由流通，兌換自由，相信在自貿區里，不僅自貿區企業，還包括其他的投資者，都有證券產品轉讓交易的需求和融資需求，所以，在自貿區搭建一個交易平臺符合交易所機構定位，也是發揮其優勢，對自貿區進行支持。

　　另據鄭楊介紹，除上交所外，上海黃金交易所也計劃在上海自貿區內設立國際交易平臺，且已得到央行大力支持，央行要求其年內就要建設完成。而在此之前，上海期貨交易所已在上海自貿區設立國際能源交易中心，至目前，有關原油期貨產品的開發已基本完成，預計年內便可推出。

　　鄭楊透露，對上海自貿區，目前除了央行已出臺的五項金融細則外，保監會最近已基本同意涉及國際業務的保險內容允許使用英文和國際協會的條款，并正在積極研究如何利用自貿區來擴大保險資金的境外使用。

　　值得一提的是，在上海自貿區設立國際交易平臺的消息提振下，此前沉寂了一段時間的自貿區概念股，再度走強，平均漲幅近4%，上港集團(600018.SH)、陸家嘴(600663.SH)等均告漲停。

　　區別于國際板

　　3月25日，上交所獲批在自貿區設立國際金融資產交易平臺的消息傳出后，一度被外界解讀為“換了馬甲的國際板”。

　　對此，上交所相關人士回應21世紀經濟報道記者稱，自貿區的國際金融資產交易平臺主要定位為私募市場，與國際板有所不同。

　　當天，國務院總理李克強在主持召開國務院常務會議時表示，要擴大資本市場開放，便利境內外主體跨境投融資;要培育私募市場，促進戰略性新興產業發展;要規范發展債券市場，發展適合不同投資者群體的多樣化債券品種，促進債券跨市場順暢流轉等。

　　據21世紀經濟報道記者了解，上交所已將繼續擴大中小企業私募債服務效能，作為2014年發展規范債券市場的一項重要工作。并在1月9日發文明確銀行發行減記債規則，允許QFII和RQFII等機構參與非公開發行的減記債的認購和轉讓。

　　對于國際板，今年兩會期間，桂敏杰坦言，至今尚無任何進展。不過，有業內分析人士指出，上交所正在申請設立的新興產業板則有了一絲“國際板”意味。

　　他們認為，根據目前上交所透露的相關信息看，其接納境外上市中資公司的辦法，類似過去國際板中有關紅籌回歸的制度設計。

　　如桂敏杰所稱，這個為新興產業“量身定做”的市場板塊，具備鮮明特征：一是產業聚集，主要服務那些能夠改變傳統經濟運行方式，對我國經濟持續穩健增長具有重大戰略意義的新興產業企業;二是定位明確，主要服務已經跨越創業期，進入快速成長階段、規模較大、在細分行業領域占據龍頭地位的戰略性新興產業;三是包容性強，適應新興產業企業在商業模式、盈利模式、組織架構、公司治理等方面的獨特性，在上市條件、交易機制、監管制度等方面做出與現行板塊的差異化安排。

　　其實，國際板遲遲沒有推行，與市場認可度不高也有很大關系，之前提出國際板將出，A股市場跌聲一片，而讓紅籌股回歸被認為是比較折中的做法。

　　多位受訪的公私募基金人士表示，現在接納部分紅籌股回歸，尤其新興產業類公司，阻力要小很多，條件也更成熟。