油價調整窗口周三開啟 或降0.1元/升
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業界呼吁新機制周年再推改革新舉措
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2014-03-26 作者:王璐 來源:經濟參考網
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繼3月12日國內油價調整擱淺后,26日新一輪調整窗口將再度開啟。《經濟參考報》記者從多家社會機構獲悉,雖然近日國際原油價格震蕩上行,但受前十個工作日均價偏低的影響,本輪國內成品油零售價格下調幾成定局,而這也將是年內第三次下調,幅度約在120元/噸,折合全國90#汽油0.09元/升,0#柴油0.1元/升。 值得注意的是,此次油價調整恰逢成品油新定價機制實施一周年。市場各方對于新調價機制實施效果的評價較高,但業內人士普遍認為,當前的定價機制主要反映的是成本,對市場供求關系的反映還不夠,呼吁再推出新的改革舉措對其進一步完善。 市場擔憂烏克蘭局勢緊張引發俄羅斯對歐洲的能源供應中斷,再加上美國和中國經濟數據不佳,24日國際油價漲跌不一,截至收盤時,紐約商品交易所5月主力原油期貨合約上漲14美分,報每桶99.
6美元,漲幅是0.1%。洲際交易所的倫敦布倫特5月主力原油期貨下跌11美分,收報每桶106.81美元,跌幅0.1%。 但這并未改變國內油價調整所參考的原油變化率的下行趨勢。卓創資訊數據顯示,截至24日收盤,原油變化率已跌至-1.34%。而安訊思監測的變化率指數則已擴大到-2.39%。 根據新機制的“十個工作日調整一次”原則,新一輪成品油調價窗口將在3月26日開啟。安迅思息旺能源研究部資深分析師梁丹分析稱,當前原油變化率對應的油價調整幅度為-125元/噸,國內汽柴油零售價下調幾無懸念。 卓創資訊分析師張斌也認為,本輪成品油調價基本已成定局,成品油市場將迎來今年以來的第三次下調,預計幅度在120元/噸,折全國90#汽油0.09元/升,0#柴油0.1元/升。 而今年3月26日恰恰是國內新成品油定價機制運行滿一周年的重要節點。2013年3月26日,國家發展和改革委員會宣布下調油價并同步出臺價格機制完善方案。一是將成品油調價周期由22個工作日縮短至10個工作日;二是取消掛靠國際市場油種平均價格波動4%的調價幅度限制;三是適當調整國內成品油價格掛靠的國際市場原油品種。
據統計,2013年在新機制下國內成品油一共歷經了19個調價窗口,其中7漲6跌6擱淺;而2014年到目前為止,則是2跌1漲2擱淺。“新機制下于國際油價接軌更緊密,中石化、中石油等主營以及地煉等利潤得到了保證,有效遏制了市場上的‘油荒’現象。此外,市場上投機行為得到很大程度的抑制。而對于消費者來說,雖然波動頻繁,但波動幅度較小,對生活影響不大,更沒有以前‘國際跌、國內漲’的不平衡感覺。”金銀島分析師齊緒名如此總結新機制實施以來的成效。
國家發改委能源研究所原所長周大地也認為,新成品油定機制解決了生產成本的問題,也就是國際油價和國內油品零售價格之間的扭曲狀態。但是他同時表示,新機制還不能稱之為完全市場化,還有進一步改革空間。“可以將定價權下放給經營者,通過供需關系來調價,政府在其中發揮監管作用。另外也可以打破三大石油公司的壟斷,引入更多的市場主體參與競爭。”
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