在21日落幕的歐盟春季峰會上，雖然政治經濟議題較多，經濟領域的多項突破仍讓人眼前一亮。歐洲決策層正從政治凝聚力、措施針對性和內外市場均衡發展三方面著力，確保經濟復蘇的持續性。

    歐洲政策中心負責人耶尼斯·埃馬努伊利季斯曾擔憂，隨著歐盟經濟自2013年第二季度起連續增長，成員國間應對危機時的凝聚力受到“自滿情緒”考驗，一定程度上削弱了制定歐盟層面經濟新政策的緊迫性，并導致銀行業聯盟、打擊稅務欺詐等新措施推進緩慢。

    然而，這種擔憂似乎有些多余。此次峰會上，各成員國就銀行業單一解決機制規則和跨國征收利息稅達成共識，這不僅能夠從行業層面鞏固金融系統穩定、保證市場公平，還表明成員國之間政治凝聚力依舊。

    用于清算困難銀行的單一清算機制涉及成員國當局和歐洲央行權限的博弈。此次相關各方就該機制達成共識實屬不易，為該機制立法通過鋪平了道路。另外，由于盧森堡和奧地利在金融信息交換系統上的妥協，各成員國就跨國征收資本利息收入稅達成一致，為打擊地區稅務欺詐增添了保障。

    在經濟復蘇道路上，歐盟勞動力市場遲遲未現回暖跡象令各方擔憂。繼前幾次峰會宣布成立專項扶助青年人就業基金和通過數字產業拉動就業后，此次峰會重點部署了工業復興戰略，顯示歐盟決策層將經濟刺激重心轉向傳統實體產業。

    經濟危機期間，歐盟工業領域衰落，失去了300萬個工作崗位和3500億歐元投資，工業生產占國內生產總值比重一度降至15%，歐盟希望通過復興戰略令該產業比重在2020年增長到20%。

    歐洲理事會主席范龍佩在峰會結束后的新聞發布會上說，工業領域的就業占私人產業的25%，并能帶動相關服務產業，更多工業領域工作可以促進歐洲經濟進一步復蘇。

    據悉，刺激措施所需資金將主要來自歐盟“地平線2020”科研規劃的預算及歐洲投資銀行等金融機構，預計將撬動1萬億歐元投資額。

    歐盟領導人在峰會上指出，近期外部環境改善帶動貿易回暖是經濟復蘇的主要原因，在激發歐盟內部需求方面仍需努力。歐盟正積極與多個國家和地區展開自貿協定談判，確保外部支持經濟復蘇的動力不減，并激發內部市場消費潛力。（完）

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