中國(guó)發(fā)展高層論壇2014——經(jīng)濟(jì)峰會(huì)”3月22日上午在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館召開(kāi)。外交部黨委書(shū)記、副部長(zhǎng)張業(yè)遂在會(huì)上表示，去年9月和10月習(xí)近平主席訪問(wèn)哈薩克斯坦和印尼時(shí)，先后提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和打造21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。 為什么要提出一帶一路的差異？張業(yè)遂理解有三個(gè)層面的考慮：

　　第一是中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的需要。

　　近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了很大的成績(jī)，總量躍居世界第二。貨物貿(mào)易量去年世界第一，但是中國(guó)的發(fā)展還面臨諸多困難，尤其是東部或中西部發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出，中西部地區(qū)占中國(guó)國(guó)土面積的80%，人口近60%，但只占全國(guó)進(jìn)出口的14%，吸引外資的17%，對(duì)外投資的22%，GDP也只有1/3左右。

　　中西部要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要加快東部產(chǎn)能向中西部的轉(zhuǎn)移，發(fā)揮中西部地區(qū)與鄰國(guó)交流合作的潛力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以往更多得益于東部沿海的率先開(kāi)放，更多強(qiáng)調(diào)引進(jìn)來(lái)，相對(duì)更重視發(fā)達(dá)市場(chǎng)。而今是全方位開(kāi)放引進(jìn)來(lái)或走出去并重，與發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家都加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，中國(guó)不僅要打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，也希望通過(guò)一帶一路等途徑打造中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的升級(jí)版。

　　一帶一路建設(shè)將助力新一輪對(duì)外開(kāi)放，加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和改革發(fā)展的良性互動(dòng)。

　　第二是推進(jìn)亞洲區(qū)域合作的需要。

　　亞洲已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，是經(jīng)濟(jì)全球化的中堅(jiān)力量。但也面臨不少新老問(wèn)題，比如亞洲的區(qū)域一體化水平與歐洲、北美相比，還有不小的差距。特別是亞洲各區(qū)域之間的發(fā)展不平衡、聯(lián)系不緊密、交通基礎(chǔ)設(shè)施或者不連不通，或者連而不通，或者通而不暢，這樣一些問(wèn)題都相對(duì)比較突出，對(duì)于深化區(qū)域合作構(gòu)成了不少的障礙。

　　又比如全球貿(mào)易投資或能源格局深刻變化，亞洲國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，要適應(yīng)格局變化保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和可持續(xù)的增長(zhǎng)，避免踏入中等收入陷阱，壓力前所未有。 一帶一路倡議將可能成為亞洲整體振興的兩大翅膀，有助于兩大南亞、東南亞、西亞，乃至部分的歐洲區(qū)域。一帶一路包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者體制機(jī)制創(chuàng)新，有利于改善區(qū)域內(nèi)和有關(guān)國(guó)家的營(yíng)商環(huán)境。

　　第三是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的需要，古代歐亞大陸歷經(jīng)雪與火的洗禮，但是絲綢之路是和平之路、合作之路和友好之路。

　　經(jīng)過(guò)絲綢之路各國(guó)實(shí)現(xiàn)了商品、人員、技術(shù)和思想的交流，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)的進(jìn)步，促進(jìn)了不同文明的對(duì)話與交融，在人類(lèi)歷史上寫(xiě)下了燦爛的篇章。古代絲綢之路展現(xiàn)的和平、友好、開(kāi)放、包容、互利共贏的精神，是中國(guó)人民的精神財(cái)富，同時(shí)也是全世界的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 進(jìn)入21世紀(jì)面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)，繼承和弘揚(yáng)古代絲綢之路精神，為其注入新的時(shí)代內(nèi)涵，將為促進(jìn)世界和平與發(fā)展做出獨(dú)特的貢獻(xiàn)。