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    1. 古斯比:美國高校教育體系不受政府干擾
      2014-03-22   作者:  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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      美國芝加哥大學教授;美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會前主席奧斯坦-古斯比

       

          “中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。上圖為美國芝加哥大學教授;美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會前主席奧斯坦-古斯比。

        以下為演講實錄:

        奧斯坦·古斯比:在這里我想簡單地講三點內(nèi)容。

        我想首先講的是在教育體、系經(jīng)濟增長和勞動力市場之間的關系,非常感謝大家對我的邀請。

        我想跳過教育改革去聽房地產(chǎn)討論的人一定是犯了大錯,因為教育體系是一個涉及方方面面最全局性的一個體制,我想所有的數(shù)據(jù)都充分無疑地表明了這一點,在國家層面、在審計層面,在城市層面,以及在個人層面,都是如此。無論是人、城市、省份、還是國家,教育體系做得好,有了良好的教育體系就能很好地克服經(jīng)濟危機帶來的負面影響,而且長期而言是能夠更好的進行發(fā)展,這和那些沒有良好的教育體系的國家情況完全不同,我覺得剛才魯部長的數(shù)字非常有意思,看起來在中國77.4%的大學畢業(yè)生都能夠找到工作,而職業(yè)教育的畢業(yè)生的就業(yè)機會甚至更高。

        那么在美國其實是出現(xiàn)了學歷和就業(yè)率倒掛的現(xiàn)象,學歷更高,能夠獲得工作的機會就越少。現(xiàn)在在美國的大學畢業(yè)生當中,他們的失業(yè)率降到了3%以下,那么這個數(shù)據(jù)表明教育對于經(jīng)濟的表現(xiàn)是極為重要的,在這里我想特別強調(diào)兩點。

        首先就是大量的重要的事實表明,人們所掌握的技術是需要發(fā)展的,現(xiàn)在在美國的教育體系當中,還有在其他國家的教育體系當中,都有這么一個趨勢,大家希望能夠設計一個職業(yè)教育體系,讓大家能夠獲得必要的技能進入勞動力市場,但是十年之內(nèi),大家所需要的工作當中的這個技能是會發(fā)揮巨大的變化的,這是在美國的情況。如果我們來看一下政府的數(shù)據(jù),人口普查的這種數(shù)據(jù),你來看一下這個比較長的時間內(nèi),這種職業(yè)技能方面所需要的標準,其實在30年之前根本就不存在,也就是說現(xiàn)在的一些工種在30年前根本就不存在,30年前根本就沒有這樣的職業(yè)崗位,所以我們的職業(yè)教育體系,它的目標不應該僅僅只是大家在18歲、19歲學到的技能,實際上他們應該繼續(xù)不斷地學習和掌握新的技能。

        還有一點我想特別強調(diào)的,也就是強調(diào)的第二點,就是在美國的體系當中,一旦你進入了高等教育體系,這在很大程度上是一個由市場驅(qū)動的體系,很少有來自于政府的、中央的計劃安排。并不是由中央政府告訴大家,我們來培養(yǎng)什么樣的技能,比方說我們讓學生掌握這十項技能,不是這樣的,有一個好消息,本身這個勞動力本身就很有動力,很希望搞明白什么樣的技能可以讓他們找到一個工作。這是我要講的第二點,就是雇主可以向教育體系說明,企業(yè)或者是雇主需要擁有什么技能的工人、或者是員工,只有這樣才能夠讓學校教育和技能的培訓緊密聯(lián)系,我認為這是一個終身性的現(xiàn)象,而不僅僅一個短期性的現(xiàn)象。

        我講的第二點,就是美國的體制,是一個奇怪的、不同于其他國家的另外情況。在各個國家和各個城市的K12考試當中,就是K12這個考試當中,美國僅僅達到一個平均水平,而且還是一個比較樂觀的情況,但是平時美國是達不到這樣的水平的。那么美國之所以在中小學的教育當中表現(xiàn)不好,這些原因其實并沒有負面的影響到我們的勞動力,我們?nèi)匀挥蟹浅:玫膯T工擁有高超的技能,或者薪酬很好的工作,所以大家可能就會奇怪,為什么會這樣,如果我們從幼兒園到12年級的考試表現(xiàn),只是平均水平,而我們的高等教育體系為什么能夠這么好,我想最終的一個答案就是我們有很多的來自國外的人才和留學生,我覺得這是一個原因。

        另外一個重要的原因,像我之前談到的那樣我們的體系是一個非常綜合的體系。市場當中的每一個小小的組成部分,也就是這些教育機構他們都試圖滿足市場的需求,如果我們的市場和教育體系有著良好的互動,無論是在文科還是理科學習方面都是如此的話,那么就能夠提高勞動力的競爭力。這一點我們在美國已經(jīng)看的很明顯了。我們最頂級的前100所研究型大學,是國家的重要資源,那么大家也可以看到,現(xiàn)在在世界其他國家都在學習美國的這種做法,來建立這種大型的研究型的大學,在這些研究型的大學當中來推出很多新的創(chuàng)意,在美國很多的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)都是圍繞著這些研究型大學的,有的時候完全就是和這些研究型的大學的校園一墻之隔。我不知道這是不是具有一些諷刺性的意義,還是說僅僅是一個有意思的現(xiàn)象,那我們發(fā)現(xiàn)高等教育極為重要,我們也發(fā)現(xiàn)最早的這些基礎教育,也就是從3-6歲的基礎教育也是非常重要的。這些早期的基礎教育給孩子們打下的基礎,足以讓他們在25歲的時候,能夠發(fā)揮自己的潛能,掌握高超的技能。所以說有著良好的基礎教育,能夠給人的一生發(fā)展打下堅實的基礎,這是在我們的研究當中所表現(xiàn)出來的一個重要的內(nèi)容。

        還有一點我要說的,其實無論是在哪一個國家,如果他們有著廣泛覆蓋的教育體系,他們就會有比較好的經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展和教育的覆蓋面和質(zhì)量之間是正相關的,無論是在中國還是其他國家,我們都應該看明白這一點,也應該認識到職業(yè)教育的重要性,在美國這是通過社區(qū)型的大學來完成職業(yè)教育的,但是在美國這些社區(qū)型大學也面臨資金短缺的問題。

        現(xiàn)在我們看到高等教育的成本在不斷上漲,美國面臨著這樣的問題,其他國家也同樣會面臨這樣的問題,伴隨著國家經(jīng)濟水平的上升,要吸引這些優(yōu)秀的教授、研究型的人才來自己的科研型的大學,這個成本就會越高,所以的話,我們作為政府應該考慮到這一點。我希望大家都能夠獲得必要的適當?shù)慕逃Vx謝。

       

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