銀監會今日發布修訂后的《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》，進一步簡政放權，優化行政許可條件、標準和程序。新修訂的《辦法》共130條，較之前減少了39條，充分體現了簡政放權與加強監管的特點。

　　據了解，新辦法取消了農村中小金融機構籌建開業延期、證券投資基金托管、股票質押貸款業務和部分高管人員任職資格等13個審批項目。對確需保留的審批項目，著力優化審批流程，簡化準入條件，最大限度地縮短行政許可鏈條，提高行政許可效率。簡化了農村商業銀行和農村信用聯社的組建條件，為各類資本參與農村金融體系建設提供便利；下放部分機構、業務和高管人員審批權限，為申請人提供快捷高效服務。

　　按照“該放的權堅決放開到位，該管的事必須管住管好”的要求，銀監會堅持以風險為本的監管理念，統籌把握簡政放權與加強監管，平衡金融創新與風險防范。如在機構和業務準入條件中，明確了信息科技監管要求，促進提高信息科技風險管控水平；在對外投資條件方面，特別強化了風險識別、監測、分析和控制等要求，嚴防跨行業風險傳染。

　　此外，在機構設立及業務許可中，增加對農村金融發展戰略和公司治理等方面的要求，推動差異化定位和特色化發展；放寬村鎮銀行在鄉鎮設立支行的條件，將設立支行的年限要求由開業后2年調整為半年，加快完善農村金融服務網絡，提高金融服務均等化水平。

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