業內人士表示，在下一階段的IPO中，對于超募的限制將有所放松

　　“按照以往的經驗來看，發審委在啟動前四至五天應該會公布委員名單和具體的審核項目，而且擬上市公司必須提前進行信息的預披露。但是到現在官方還沒有正式公布上述事項，目前我們也沒有接到正式的文書，所以新股發審會在本周馬上啟動的可能不大。”針對有關新股發審會重啟的消息，東海證券投資銀行總部一位高級經理告訴《證券日報》記者，“但是既然市場已經有了這么強的預期，預計應該會很快，不會等太久�！�

　　近日，有媒體報道稱，第二輪新股發審會啟動在即，目前排隊的近700家企業或將同時完成預披露環節。此前，證監會副主席姚剛表示，發審會將在3月份啟動，但3月份不會有企業發行。

　　據記者了解，IPO初審排隊企業已連續14周零申報，根據證監會發行監管部最新統計數據，目前仍有687家企業在排隊等待IPO，其中上交所主板有171家，深交所中小企業板有283家，創業板有233家。

　　一位擬上市公司的董秘稱，經過同預審員的溝通，在下一階段的IPO中，對于超募的限制將有所放松。不過對于信息披露而言，“這次一個是要求一旦上報就立刻進行預披露，另一個是要求發行人充分揭示風險，在與同行業其他企業的比較中，也應當充分保持客觀，不要夸大自身優勢地位或者貶低他人�！�

　　證監會主席肖鋼在“兩會”期間表示，過去把募集資金和固定資產投資項目強制掛鉤的做法不很合理，證監會正在對此研究。

　　此前，《中國證監會關于進一步推進新股發行體制改革的意見》中明確，發行人應根據募投項目資金需要量合理確定新股發行數量，新股數量不足法定上市條件的，可以通過轉讓老股增加公開發行股票的數量。新股發行超募的資金，要相應減持老股。

　　“老股轉讓的問題應該會得到調整。”上海師范大學商學院投資與保險系副教授黃建中此前對《證券日報》記者表示，老股轉讓雖然可以緩解IPO超額募集資金問題，但該規則明顯有利于強勢股東，不利于中小投資者，會增加發行人和承銷商設法拉抬發行價、進而實現盡早套現的隱患，并可能加劇上市環節財務造假，特別是虛報利潤后“套現走人”等一系列問題。

　　針對此前眾多投資者反映的市值配售不能互聯互通的問題，黃建中認為，在下一輪新股發行政策調整里，市值配售可能不再需要提前全額付款，即變為中簽再付款，且滬、深兩個交易所在市值配售時可以互認通用。

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