12日,全國人大代表、上期所理事長楊邁軍在證監會系統代表委員新聞發布會上表示,希望能夠以原油期貨作為突破口,率先搭起一座中國期貨市場走向國際化的橋梁。
加快期市開放步伐
楊邁軍認為,應該加快期貨市場的對外開放步伐,推進期貨市場與國際市場接軌,充分發揮期貨市場價格發現和風險管理的作用,這是要推進期市國際化的一個基本考慮。
楊邁軍指出,在經濟全球化和資產證券化背景下,大宗商品價格基本是以期價作為定價依據的。“由于全球現貨貿易是分散的、個別的,其價格未有權威標準,主要通過期貨市場來實現定價。”例如國際原油定價,依靠倫敦(布倫特原油)和紐約(輕質低硫原油)兩家期貨交易所來定價,亞洲地區石油貿易也都以此來參照定價。與此同時,中國對國際大宗商品尤其是石油的進口依賴程度與日俱增;因此,需要盡早開放中國期貨市場。
楊邁軍表示,上期所推出的連續交易為國際化做了充足準備工作。黃金白銀和有色金屬品種國際市場聯動性較高,由于時區差異因素,隔夜價格波動較大,而連續交易則更好地將國內外期價聯動起來,降低價格波動風險,發揮為實體經濟的風險管理功能。
積極籌備原油期貨
針對原油期貨上市工作,楊邁軍透露,目前上期所正在積極籌備,基本按照國際平臺、凈價交易、保稅交割的思路。“按照這個基本框架,上海(國際)能源交易中心正在積極進行各種規則設計,具體細則的擬訂也比較成熟。”待條件允許會向市場公布,并做好投資者教育工作。
楊邁軍指出,凈價交易實際上就是參照國際期貨市場的慣例。國際商品交易稅收是根據買方和賣方情況各自完稅,而我國商品期貨交易則是含增值稅;采用凈價交易既是一個創新,也為了能夠與國際市場更接近。
“交割品為了能夠自由流動,應該處于保稅狀態,和凈價交易相關聯。”楊邁軍介紹,這樣可以便于在不同國家和交易者之間流轉。待交易結束,商品進口到國內,再結束保稅狀態。
楊邁軍表示,考慮到原油期貨存在跨市場監管協作問題,監管層也在開展研究工作,在綜合考慮我國石油需求和行業現狀的前提下,也會參照國際市場的一些通行慣例和規律。
此外,楊邁軍還透露,上海(國際)能源交易中心是定位于國際商品市場的交易場所,上市交易品種并不局限于原油期貨,天然氣期貨等品種也在研究中。上期所今年還將加大技術投入、擴充連續交易的品種,爭取今年推出期權品種。