先是上海、廣東等地積極為省屬國企吸引民資，再是中國石化等央企高調宣布改革計劃，自十八屆三中全會提出要發展混合所有制經濟以后，國企改革已成為當前最流行的經濟詞匯之一。兩會期間，多位具有企業管理經驗的代表委員就此發表觀點。他們普遍認為，國企改革能否成功的一個關鍵，在于能否讓政府從企業的微觀運營中脫身出來，從市場參與者轉變為監督者。
　　全國人大代表、青島啤酒股份有限公司董事長孫明波對《經濟參考報》記者表示，深化國企改革必須堅持“市場化”的方向，需要企業和政府一道做好“四則運算”：面向市場，外引活力做“加法”；激發活力，簡政放權做“減法”；做強品牌，苦練內功做“乘法”；轉型升級，除舊創新做“除法”。這是中國企業參與全球競爭、做強中國經濟的有效路徑。
　　孫明波認為，對國企的分類管理勢在必行。競爭性國企的核心目標就是為股東創造價值，其市場化程度應高于非競爭性國企。因此，政府要從這類企業的微觀運營中脫身出來，真正做到監管不缺位、不錯位、不越位。讓以市場為導向的國企“輕裝上陣”，是提高企業運營效率，提升市場競爭力的途徑之一。
　　“管資本，切實落實企業自主經營權，政府就要不做家長當股東，按照公司法規定，落實出資人權利義務，享受投資收益，批準重大企業組織結構和政策改變等，并在股東大會上行使權力。國企、民企、外企，所有企業無論什么體制都要在遵守國家法律法規的基礎上實行公平競爭，混合所有制企業應實行市場機制，與市場接軌，用業績說話，靠市場選擇。”孫明波說，從管人管事到管資本，青島市政府對國有企業“掌控度”把握得就很到位。企業的事情就交給企業，市場的事情就交給市場，政府為企業創造了公平競爭、開放創新的環境，對國有企業行使股東權利。
　　“以管資本為主改善國有資產監管，對國有企業實施分類監管，促進國有資本合理流動，不干預具體投資項目，使國有企業有更大自主權，是有利于實施混合所有制的有效措施。”全國政協常委、經濟委員會副主任李毅中說。
　　九三學社中央也指出，國企擁有的資源多于民企，管理層總體上也是兢兢業業的業界精英，內部管理水平也比民企要高，為什么效率反而低？正是由于“行政化”下的國企高管不是企業家、不是職業經理人。因此，要煥發國企活力、提高國企效率，企業高管去行政化勢在必行。為此建議取消國企的行政級別，管理人員一般不應再當“干部”，不再由“主管部門”任免、調動；修改相關法律，同樣的行為，國企管理人員不應承擔比非國企高管更重的法律責任、特別是刑事責任；非自然壟斷行業國企應盡可能實現混合所有制。
　　全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后進一步提出，積極推進國企改革還應該考慮實施全員持股。他對《經濟參考報》記者說，實現全員持股，讓普通員工真正成為國有企業的股東和主人，是國企改革最好的方法之一，不僅可以讓企業員工分享企業發展成果，增加收入，而且可以有效提高持股員工的責任心和積極性，積極參與企業的生產和經營，促進企業發展，可以解決之前的企業上市、民營參股等措施都未能真正實現的讓經營者、員工成為企業主人的問題。因此，建議國家有關部門盡快出臺關于促進企業員工持股改革方案及相關法律政策。