兩會期間,養老保障這一民生話題再次激起了各方熱議。人力資源和社會保障部副部長胡曉義日前表示,2013年全國企業職工養老保險總支出18400多億元,總收入22500多億元,收大于支4000多億元,沒有入不敷出的問題。他還稱,政府可以給出一個非常有力的承諾,就是讓老年人沒有后顧之憂,而且生活越來越好。
不少網民表示,過去一年國家在完善養老保障方面出臺了一系列政策,但不容忽視的是,養老保障在公平性方面還有待改進。應盡快消除不平等的雙軌制,并通過一系列政策扶持民營資本進入養老產業,實現公辦與民辦養老服務機構的功能互補。
養老金改革不能停滯
從去年9月國務院印發《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》,到從今年1月1日起將企業退休人員基本養老金水平再提高10%,再到建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度并出臺《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》,國家在完善養老保障制度方面不斷推出新政。
網民“曼聯11號”表示,給退休人員加養老金是好事,他們為這個國家和社會作出貢獻,讓他們老有所養,老有所樂無可厚非。但是養老金改革的事不能就此停滯。
網民“盧延平”表示,建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,就要落實城鄉養老保險制度的銜接政策,實現參保人員在不同時段、不同地區、不同制度之間的“多維”跨越,在把握公平、流動、唯一性原則的基礎上,處理好銜接時點、銜接條件、權益累計等問題,確保參保人合法權益。
養老金并軌民心所向
網民“老徐時評”稱,養老金并軌一拖就是十多年,傷透了民心。究竟怎樣并?是機關事業單位企業城鄉大統一?是提高城鄉企業待遇還是降低機關事業單位待遇?最重要一點是公務員納不納入并軌范圍、錢從哪來?
網民“張敬偉”認為,養老金并軌改革,目的是制度優化,即通過形成公平性和激勵性的均衡機制,讓各階層在責權利的均衡中感受到階層歸屬的公平感。而非超越階層去追求不屬于自己的福利。
在網民“陶短房”看來,養老金“并軌”如何搞,當然可以爭論,但不能無限期爭論下去;拿“國際接軌”、“國際慣例”說事,為公務員養老金高福利辯護,也并非不可以,但要和“國際接軌”就全面地去接,回避責任、制約的“局部接軌”,只能引發更多的社會不滿。
網民“王石川”認為,在養老金并軌等問題中,應讓民意真正進入決策層,并扮演一定的比重。
以政策促民資進養老業
不少網民認為,實現全體國民的老有所養、老有所依、老有所樂,就必須大力引導扶持民營資本進入養老業。不過,投資成本回收緩慢,短期內甚至難以盈利,市場不成熟、風險大又缺乏保障等現實問題在打消著民資進入養老業的積極性。
也有網民認為,政策對民資開設養老院設定門檻較高,硬件不過關,很難規模化,投資缺乏動力。
網民“任將蠡測笑江湖”認為,眼下該做的是大力鼓勵民資進入養老產業,政府通過金融財政稅收政策扶持。
署名為“全球融資中心”的博主認為,應落實養老服務業的相關政策,加快養老服務人才的建設,并推廣養老機構的公辦民營之路,即讓政府從養老服務的提供者變為監管者,政府解決土地資本,讓民資輕裝上陣致力養老服務和市場運營,同時發展養老地產和社區服務。