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    1. 多位委員力挺余額寶 監(jiān)管層稱"不取締"
      2014-03-04   作者:韋夏怡  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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          兩會期間,部分金融機(jī)構(gòu)代表提議加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的監(jiān)管。盡管其間爭論不斷,但從各方態(tài)度總體來看,監(jiān)管層在表示將加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),也仍然給予互聯(lián)網(wǎng)金融更多的支持與容忍創(chuàng)新空間。

        全國政協(xié)委員、招商銀行前行長馬蔚華就拋出觀點(diǎn)稱,余額寶這樣的貨幣基金是將資金在銀行間流轉(zhuǎn),對實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有意義。馬蔚華的表態(tài),也是此前央視財(cái)經(jīng)評論員鈕文新“取締余額寶”論調(diào)的延續(xù),鈕文新此前曾發(fā)文質(zhì)疑余額寶擾亂利率市場。

        “余額寶等貨幣市場基金并不會動搖銀行的存款基礎(chǔ)。從長期來看,貨幣市場基金和銀行存款之間是一種良性競爭。”北京大學(xué)國際投資管理協(xié)會名譽(yù)會長王連洲這樣認(rèn)為,“貨幣市場基金打通了債券市場和銀行存款的通道,扮演了專業(yè)化理財(cái)工具的重要角色。這一點(diǎn),與中央一直以來強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展債券融資市場是完全一致的。這可以促使資金流向更有效率的領(lǐng)域,余額寶們的貢獻(xiàn)在于,不僅沒有提高反而能降低社會資金成本。”

        “現(xiàn)在中國企業(yè)利息成本高,美國制造業(yè)回潮,中國中小企業(yè)可能會面臨巨大挑戰(zhàn),這是最令人擔(dān)憂的事情。與此同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)最樂觀的因素是,移動互聯(lián)網(wǎng)帶來了中國經(jīng)濟(jì)的總體提升。現(xiàn)在,對余額寶不應(yīng)該站在道德角度批評和封殺。”全國政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌指出。

        而全國政協(xié)委員、中國人民銀行行長周小川4日表態(tài)說,不會取締余額寶,對余額寶等金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策會更加完善。采訪中,多位業(yè)界人士指出,周小川的這一表態(tài)也意味著,央行對于余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品持支持態(tài)度。

        全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長易綱則指出,要支持和容忍余額寶等金融產(chǎn)品的創(chuàng)新行為,同時(shí)也將適當(dāng)采取措施對可能產(chǎn)生的市場風(fēng)險(xiǎn)加以引導(dǎo)和防范。目前,市場對余額寶等金融產(chǎn)品可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)有很多議論,主要針對相關(guān)產(chǎn)品可能帶來的流動性以及價(jià)格波動等風(fēng)險(xiǎn)。為此,央行會進(jìn)一步關(guān)注市場變化。易綱提醒:“作為商業(yè)銀行和一般性儲戶,不論是對金融機(jī)構(gòu)開發(fā)的投資產(chǎn)品,還是針對普通儲戶的投資產(chǎn)品,首先應(yīng)該對其投資的實(shí)際產(chǎn)品性質(zhì)有一個(gè)清晰的了解,然后再進(jìn)行投資。”

        支付寶官方4日也對監(jiān)管話題做出了回應(yīng),向外界詳細(xì)說明了余額寶目前得到的有效監(jiān)管。“支付寶歸央行管,天弘基金歸證監(jiān)會管。余額寶從誕生第一天就得到了監(jiān)管部門的大力指導(dǎo)和有效監(jiān)管。誕生至今的264天里,共計(jì)得到各種監(jiān)管43次,平均每6天一次,含文件備案匯報(bào)、現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場檢查等多種形式。今年1月至今,央行、證監(jiān)會、國家審計(jì)署等累計(jì)來監(jiān)管了19次,其中央行實(shí)地檢查調(diào)研4次,證監(jiān)會實(shí)地檢查調(diào)研6次。”阿里小微金融服務(wù)集團(tuán)(籌)陳亮指出。

        作為標(biāo)志性的互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品,業(yè)界關(guān)于余額寶的討論一直從未間斷。事實(shí)上,證監(jiān)會近日的表態(tài),在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),亦對余額寶這樣的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品給予了正面肯定。證監(jiān)會認(rèn)為,余額寶是我國利率市場化和互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展的產(chǎn)物。在加快推進(jìn)利率市場化和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的宏觀背景下,近期中國貨幣市場基金總體上呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。這對于滿足中小投資者理財(cái)需求、多渠道增加居民收入、發(fā)展普惠金融等,均具有積極意義。

        對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管問題,全國政協(xié)委員、中國工商銀行前行長楊凱生表示,互聯(lián)網(wǎng)金融無論是線上還是線下,只要它的實(shí)質(zhì)是金融,那么就應(yīng)該按照現(xiàn)有的金融法規(guī)納入監(jiān)管的范疇,除非它脫離金融的范疇,那么就應(yīng)該由別的辦法來規(guī)范。但有許多互聯(lián)網(wǎng)金融活動,明顯是金融交易行為,那么它和現(xiàn)行的金融法規(guī)的關(guān)系確實(shí)需要厘清。“互聯(lián)網(wǎng)金融如果有特殊的豁免權(quán),那也應(yīng)該通過法規(guī)的形式說清楚,而不是簡單地‘讓它去做吧,哪一天出事了再說’,這個(gè)恐怕會問題,我希望還是應(yīng)該把它規(guī)范起來。越規(guī)范,互聯(lián)網(wǎng)金融會發(fā)展得越健康;越規(guī)范,互聯(lián)網(wǎng)金融能發(fā)展得越迅速。”楊凱生說。

        全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹也指出,需要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范管理。一是明確監(jiān)管主體,完善監(jiān)管體系,防范互聯(lián)網(wǎng)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);二是加快監(jiān)管法規(guī)的制定和修改,打擊互聯(lián)網(wǎng)金融欺詐、亂集資、亂吸收存款;三是加快社會信用體系建設(shè);四是保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者(投資者)合法權(quán)益。閆冰竹建議國家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,推動傳統(tǒng)金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的融合,搭建合作平臺,讓互聯(lián)網(wǎng)金融迸發(fā)出更多生機(jī)活力,提升全社會金融服務(wù)效率,讓社會受益、人民得利。

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