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    1. 223份議案提案聚焦民生關(guān)切
      2014-03-04   作者:記者 周琳 歐甸丘 張麗娜/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        “今年您帶來什么議案提案?”陸續(xù)到會的代表委員常被這樣問。記者提前探營,拿到了223份準(zhǔn)備好的提案議案,從中捕捉到代表委員履行職責(zé)、參政議政的一些新信號。
        從交通擁堵、垃圾圍城等,到資源緊缺、十面“霾”伏的“大城市病”困擾每個(gè)市民;從對看病難看病貴“吐槽”,到每所醫(yī)院平均每年暴力傷醫(yī)20余次,一些領(lǐng)域矛盾集聚,在社會變遷中集中爆發(fā),成為改革新的“硬骨頭”。 
        百余份議案提案中,至少有16份涉及到治理大城市病的方方面面。“污染轉(zhuǎn)移就能治大城市病了嗎?治病需要區(qū)域互利、不留自留地的系統(tǒng)藥方。”全國政協(xié)委員唐子來說,治水治土治大氣“立體治污”,“龍頭城市”發(fā)揮“知識門戶”作用,協(xié)同、跨界應(yīng)成關(guān)鍵詞。
        “重病”往往病因復(fù)雜。例如,醫(yī)患關(guān)系緊張,就是源于“以藥養(yǎng)醫(yī)”弊端未消、患者“等不及”心態(tài)增加緊張氣氛、資源配置不平衡等諸多“病灶”。9份關(guān)于醫(yī)改的提案議案就分別指出,緩解醫(yī)患矛盾既應(yīng)重視患者,讓醫(yī)保成為公立醫(yī)院補(bǔ)償渠道,改變資源不均衡現(xiàn)狀;也保護(hù)醫(yī)生,襲醫(yī)納入刑法,制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)安保條例。 
        “農(nóng)民工”一直是兩會的熱點(diǎn)“老群體”。記者拿到的近200份提案議案中,有15份專門就農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)建言獻(xiàn)策,內(nèi)容涵蓋戶籍改革、異地醫(yī)療、子女教育、住房、培訓(xùn)、婚姻、職業(yè)病等多個(gè)領(lǐng)域,圍繞如何讓農(nóng)民工在城市里留得下、待得住、有錢賺展開。
        針對農(nóng)民工的建議提案,已經(jīng)從原來的要求提高物質(zhì)待遇為主,變?yōu)橐蕴岣摺靶腋8小睘橹鳌!稗r(nóng)民工需要的不僅僅是工資,要提高農(nóng)民工的幸福感,讓城市常住人口享受平等的公共服務(wù)是農(nóng)民工‘市民化’的關(guān)鍵。”全國人大代表辜勝阻說,農(nóng)民工不改變戶籍、持有居住證就應(yīng)當(dāng)可以享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。
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