
今年以來,部分城市房價“跳水”、興業銀行將部分與房地產貸款有關的業務暫停至今年3月底等消息,似乎透露出房地產的下行壓力,1月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況仿佛也顯示出下行趨勢。那么,房地產“拐點”真的來了嗎?有人認為,房地產市場已經出現“見頂”跡象;也有人認為,市場的確將迎來調整,但并未到“拐點”。其實,房地產市場的走向還需持續觀察,讓房地產市場回歸理性還需依靠深化改革的力量——
樓市的供需正逐步趨于平衡
決定樓市價格漲跌的,最終是供需關系。
中國房地產估價師與房地產經紀人學會常務副會長柴強認為,個別城市中出現的降價現象究竟是個案還是整體下行的開始,目前還不明朗,還存在較大的不確定性。短期之內的房地產市場走向,關鍵要看信貸政策和貨幣政策。如果銀行對開發貸款和個人貸款收緊,開發商有可能需要大舉推盤,并通過降價回籠資金,個人住房貸款收緊則會讓需求減少。供給大于需求的情況下,價格有可能進入下行通道。
從現有商品住房總的供給和需求來看,盡管過去幾年土地供應量不足制造的供需矛盾,尤其是重點城市的供需矛盾解決起來需要較長時間,但2013年的住房用地供應已經開始增多。國土資源部的數據顯示,2013年全國住房用地供應13.82萬公頃,供應量達歷年最高,相當于前5年平均實際供應量9.64萬公頃的143%。而從需求角度,一些城市限購、限貸政策依然在執行,同時,房價在一些城市已經相當高,購買力必然有逐漸削弱的趨勢。加上房產稅開征預期及不動產統一登記在全國逐漸鋪開,一些中高收入人群再試圖通過購買住房實現資金保值增值的可能性正逐步縮小。總體而言,樓市的供應與需求有逐步平衡的趨勢。
房地產市場牽扯的面廣,與土地、金融、宏觀經濟形勢,乃至當前的經濟體制改革密切相關。過去的若干年間,房價幾次在一些城市過快上漲,甚至進入越調控越漲的怪圈。細讀黨的十八屆三中全會及其之后房地產相關政策,已不再針對房價。而三中全會提出的價格機制、土地制度、稅收制度、金融市場、宏觀調控等多方面的改革,都將直接或間接對房地產市場產生作用。
房地產市場回歸理性要靠改革
多年來,房地產市場一向被視為最重要的投資渠道之一。由于投資渠道狹窄,當人們的手中存有余錢,習慣于投入樓市,以期實現保值增值,投資投機性需求進入樓市推高了房價。黨的十八屆三中全會提出,加快房地產稅立法并適時推進改革。將樓市里的投機性資金引導至實體經濟和股市等其他投資渠道,會使得樓市價格進一步回歸理性。
地方財權與事權的不匹配,對房地產市場影響很大。某地一區政府的公務員告訴記者,該區財政收入與房地產相關的來源占到六成至七成,而工業等實體經濟的上繳稅收僅占20%至30%。實際上,這樣的稅收來源構成在地方具有一定的普遍性。地方要發展經濟,需要大規模的資金收入,當財政收入不足以支撐各項支出時,地方政府靠向開發商出讓土地,能夠立竿見影地見到資金。于是,地方政府對高價出讓土地的積極性十分高漲,進而形成了對土地財政的依賴。
與此相關的是,當前的官員考核機制之下,要想有突出的業績,吸納房地產投資對地方經濟的拉動作用強,可以贏得漂亮的經濟數據,并且短時間內就能看到效果。對于僅在1個任期內工作短短幾年的地方官員而言,發展實體經濟的動力遠不如“賣地”。
地價高了,房價哪有不高的道理?隨著改革的進一步推進,地方財權與事權將更加匹配,官員考核機制將進一步完善,地方政府對房地產的依賴程度將逐步減弱。
當前,中央加大了反腐力度。信息公開、財產公示、住房信息聯網等一系列政策措施的推行,也將釋放一部分存量房到市場中,從而緩解一些城市的供需矛盾。
樓市的大漲大跌,都會給宏觀經濟帶來不利影響。讓房地產市場回歸理性,使其平穩健康發展,最終要依托市場,要靠改革的力量。相信隨著改革的逐步深入,房地產市場也注定將進入深度調整期。
可以預計,樓市分化將進一步加劇。一些三、四線城市目前出現了供大于求的狀況,價格將會出現穩中下降的趨勢。在一、二線城市,特別是一線城市,對住房的需求特別是剛性需求將在一段時期內依然保持旺盛,即便如此,供需差距也有逐步縮小的趨勢,樓市仍將呈現穩中微升態勢。至于類似溫州、鄂爾多斯等城市中出現的銷量下降、價格下跌,則屬于個案,很難蔓延到全國。