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    1. “營改增”紅利持續 兩年減稅1822億
      業內人士稱,應探索可預期的穩定稅源彌補地方財力減少
      2014-02-28   作者:記者 趙婧/北京報道  來源:經濟參考報
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        《經濟參考報》記者27日從國家稅務總局獲悉,從2012年1月1日“營改增”試點啟動到2014年1月1日,兩年時間共計減稅1822億元。在改革紅利持續釋放的同時,有專家指出,地方稅收減少、稅率檔次過多等問題亟待解決。
        2012年1月1日,上海市正式啟動交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點。2012年9月1日到年底,“營改增”分批漸次擴大到8個省市。2012年,包括上海在內的9個試點地區共減稅約420億元。
        2013年8月1日,未開展試點的22個省區市全部納入進來,至此“營改增”實現了在全國推開的目標。2013年底,全國272.5萬戶納稅人納入試點,全年減稅1402億元。
        2014年1月1日,鐵路運輸和郵政業納入“營改增”試點。2015年底前,“營改增”將全面覆蓋服務業,這意味著營業稅將退出歷史舞臺。 
        一位地級市財政局副局長說:“目前過渡期改革企業仍單獨列表、稅收歸地方所有,但將來這種‘一稅兩制’的情況很可能會并軌。”隨著試點擴圍,減稅效應越來越明顯,地方財力減少卻沒有可預期的穩定稅源彌補,“過頭稅”、“土地財政”等問題可能抬頭。
        此外,專家認為稅率檔次過多,應適當簡化。中國財稅法學研究會副會長劉佐稱:“柬埔寨的增值稅比較簡單,貨物勞務統一征稅,稅率一律10%。這對我們也是一個啟發。”
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