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    1. 購新能源車本期不搖號 京新能源車排除混合動力引爭議
      2014-02-27   作者:記者 楊毅沉 張舵 鐘磊/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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        在全國各地大力整治空氣污染的背景下,新能源汽車推廣再度成為年度焦點。2月26日,2014年北京市購車搖號廣受矚目,不僅因為個人購買新能源車本期將不必搖號,而且今年北京市將投放2萬輛新能源小客車購車指標(biāo)。政策給力使得新能源車的市場需求超過業(yè)界預(yù)期,但另一方面,新能源汽車的政策方向尚存疑問,為了避免一些地方在新能源汽車推廣中的“地方保護主義”,各個車企紛紛在潛力巨大的新能源車市場迂回作戰(zhàn)。

        北京新能源車需求超預(yù)期

        2月26日,北京迎來本年度首次購車搖號,個人購買新能源車本期不必搖號。據(jù)悉,今年北京市將有兩萬輛的新能源小客車指標(biāo)。業(yè)界認為,這無疑將進一步刺激目前已經(jīng)日趨火爆的新能源汽車市場。
        去年11月底,北京出臺購車搖號新政,自2014年開始的四年內(nèi),政府將在60萬輛新增小客車中,設(shè)置17萬輛示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)。
        這一措施在全國范圍內(nèi)影響力巨大。業(yè)內(nèi)人士表示,4年17萬輛新能源車,可謂是爆發(fā)式的增長節(jié)奏。北汽集團常務(wù)副總經(jīng)理韓永貴去年7月時曾表示,包括政府公務(wù)性采購和出租車,不管是一些定向物流還是一些政府部門使用,當(dāng)時北京大概僅有1000多臺以純電動車為主的新能源汽車。
        在去年搖號新政公布后,北京交通部門曾經(jīng)表示,如果申請新能源車指標(biāo)的人數(shù)有限,市民即可直接購買不用搖號。但從北京市交通委公布的數(shù)據(jù)和今年首期的搖號情況看,北京消費市場對新能源車的需求遠超預(yù)期,單位購買新能源車需要搖號,個人購車距離搖號也僅有“一步之遙”。
        數(shù)據(jù)顯示,今年頭兩個月單位和個人新能源車申請數(shù)量總計達3965個,其中個人示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)申請數(shù)有1428個,小于本期指標(biāo)配額1666個;而單位購車申請數(shù)量達到2537個,超過1666個指標(biāo)配額,中簽率將僅為66%。
        從總量上看,按照北京今后4年的總體配置規(guī)劃,2014年全年新能源小客車指標(biāo)總數(shù)僅有2萬個,而目前近4000個申請已占到全年指標(biāo)的近20%。業(yè)內(nèi)人士稱,隨著新能源車影響逐漸加大,指標(biāo)申請量肯定還將增加,這意味著不管個人還是單位,未來新能源車恐將進行搖號配置。
        在與普通百姓尚有距離的高端新能源車市場,今年同樣火爆超預(yù)期。隨著特斯拉進軍中國并公布百萬元以內(nèi)的售價,中高端市場被大大激發(fā)。記者了解到,特斯拉設(shè)在北京的專賣店,在短短一兩個月內(nèi),70多萬元的純電動車已經(jīng)預(yù)售數(shù)百輛之多。

        政策方向尚存疑問

        按照北京市科委牽頭發(fā)布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》,僅有純電動車屬于示范應(yīng)用新能源車,而插電式及混合動力車都被排除在外,不僅拿不到補貼還無法使用新能源車指標(biāo)。
        在一些業(yè)內(nèi)專家看來,北京新能源購車搖號排除混合動力汽車,而單一選擇純電動車的政策方向存在爭議。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚則公開表示北京此舉不妥。
        今年1月底公布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》中稱,納入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》)的小型、微型純電驅(qū)動載客汽車,包括純電動汽車及燃料電池汽車。
        2月26日,北京市公布首批新能源車師范目錄。北京汽車股份有限公司的E150EV純電動轎車及比亞迪純電動汽車E6正式入選北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)第一批第一期產(chǎn)品目錄。同時,入選北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)目錄的公司有江淮汽車、北汽股份、比亞迪、長安汽車、華晨寶馬五家。
        對車企來說,如果不能進入目錄,購買其品牌新能源車的消費者將拿不到地方政策的相關(guān)補助,同時也無法用新能源車的搖號指標(biāo)買車。記者在去年11月就相關(guān)問題采訪過北京市科委相關(guān)人士,這位人士當(dāng)時表示,純電動車是未來全球新能源車的發(fā)展趨勢,因此才成為北京購車搖號的“寵兒”。
        但從目前北京市場運行的部分純電動車現(xiàn)狀看,如果僅靠本地車企的新能源車型,力求“彎道超車”的政策方向效果似乎并不理想。在北京多個遠郊區(qū)縣運行的數(shù)百輛純電動出租車,由于運行里程較短、充電時間較長,并未得到廣泛認同。記者從多位電動出租車司機處了解到,北京現(xiàn)有的純電動出租車?yán)m(xù)航里程有限,平時都不敢開太遠。
        與此同時,純電動車賴以生存的充電設(shè)備目前在國內(nèi)也亟待大規(guī)模加強。目前國內(nèi)不少一線大城市受限于土地局限和低價高企,發(fā)展充電設(shè)備的腳步走得較慢。為了解決此問題,北京在今年就將大規(guī)模建設(shè)新能源汽車充電樁,2014年內(nèi)將完成1000個公用快充樁布局建設(shè),覆蓋中心城區(qū)和近郊。
        中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光對記者表示,從目前的新能源汽車發(fā)展態(tài)勢上看,盡管以特斯拉為代表的純電動車去年以來風(fēng)靡全球,但綜合考慮充電、成本、技術(shù)、市場等因素看,混合動力汽車和純電動車同樣值得重視。
        賈新光認為,要讓市場起決定性作用,老百姓選擇買什么樣的新能源車,讓他們自己說了算,政府不應(yīng)該過多干預(yù)。另外他認為,從補貼的辦法來看,中國實行的政策還不成熟,美國是直接采取減稅的辦法,購買者在購車時可以得到減免,這樣也避免了政府從中過多干預(yù);但中國則是把錢還給消費者。

        車企迂回征戰(zhàn)新能源車市場

        雖然新能源車政策方向尚存疑問,業(yè)內(nèi)人士認為各地在對待新能源汽車上的“地方保護主義”依然盛行,但車企在各地新能源車市場進行迂回作戰(zhàn)已是“公開的秘密”,車企加速混動、純電動等各類車型產(chǎn)銷擴張的腳步并未減緩。
        去年底,國家層面曾統(tǒng)一出臺新能源車補貼措施,而多地政府也或多或少地拿出地方補貼資金,其中的受益者,直接或間接指向了當(dāng)?shù)剀嚻蟆?BR>  賈新光認為,比亞迪和國內(nèi)其他幾種混動汽車技術(shù)都很新,但卻很難打入異地市場。其中問題不光是在技術(shù)和充電上,還有地方保護主義問題。“現(xiàn)在有些新能源汽車在異地難賣,主要就是政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)氐钠嚠a(chǎn)業(yè),但有些新能源汽車其實發(fā)展還不到位,根本都不敢到市中心來開去,如果為了保護它們,將限制國內(nèi)新能源汽車的全面發(fā)展。”賈新光說。
        據(jù)了解,為了占領(lǐng)異地市場,不少車企都異地設(shè)廠,以打通當(dāng)?shù)匦履茉窜囀袌觥T谶@背后,車企之間競爭也日益白熱化,很多大型車企加快新能源整車和關(guān)鍵零部件的研發(fā)制造進程,在市場尚未打通之前爭取搶得先機。
        2013年9月,中外合資電池企業(yè)“BESK”建立,北汽電動車?yán)m(xù)駛里程借BESK推出的新的動力電池和電池包獲得大幅度提高。據(jù)了解,BESK合資公司將投產(chǎn)的電池包,設(shè)計壽命10年20萬公里。而比亞迪近期也與國外機構(gòu)和廠商合作開發(fā)充電、自動駕駛等技術(shù),車企頻頻出手的意義,已經(jīng)不言而喻。
        董揚表示,搞新能源車示范應(yīng)用,是因為其系統(tǒng)性強、難度大,僅靠一個省市是不可能發(fā)展好的。當(dāng)前新能源汽車發(fā)展的潮流是廣泛開展國際合作,對此不應(yīng)排斥國內(nèi)的合作。
        對此,北京市科委新能源與新材料處處長許心超說,對于新能源汽車的準(zhǔn)入,北京市將采取開放的原則,對所有優(yōu)秀的新能源汽車企業(yè)開放標(biāo)準(zhǔn)和審核過程,預(yù)計在今年6月份和9月份將公布第二批和第三批的產(chǎn)品目錄。同時,北京市還將嚴(yán)把安全關(guān),對進入目錄的新能源汽車進行抽檢,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題就要從目錄中清除。
        2月25日,比亞迪旗下品牌混合動力汽車“秦”進入上海市新能源汽車補貼名單,在上海購車可獲得本地牌照并享受相應(yīng)補貼。
        一些業(yè)內(nèi)人士表示,車企“迂回作戰(zhàn)”國內(nèi)新能源車市場,或?qū)⒕徛蚱频胤奖Wo對當(dāng)?shù)剀嚻蟮摹瓣P(guān)照”,在新能源車技術(shù)發(fā)展日新月異的情況下,不管是混動車還是純電動車,相信擁有先進技術(shù)和成本優(yōu)勢的新能源車,都會用技術(shù)和價格打動消費者和政策制定者。

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