中國人民銀行上海總部今天召開政策發布會，宣布從3月1日起放開中國（上海）自貿試驗區小額外幣存款利率上限。

　　上限放開后，上海自貿試驗區將在全國率先實現外幣存款利率的完全市場化，在負債產品市場化定價上先走一步。這是利率市場化改革的重要一步，上海自貿試驗區的先行先試，將為在全國推進這項改革積累可復制、可推廣的經驗。

　　利率市場化改革是完善社會主義市場經濟體制，發揮市場在資源配置中的決定性作用的重要舉措。1996年以來，按照黨中央、國務院的統一部署，利率市場化改革穩步推進，金融機構對資產方的定價已經全面市場化。繼續穩步推進利率市場化改革，是黨的十八大和“十二五”規劃中明確提出的要求，也是金融體系改革的重要任務。為了穩步推進利率市場化改革，人民銀行設計了縝密的推進路線圖，確定了“先貸款后存款，先外幣后本幣”的四步走戰略。在上海自貿試驗區推進外幣利率市場化改革試點工作，是四步走戰略的關鍵一步。通過在上海自貿試驗區有限范圍內先行先試積累經驗，測試市場，為下一步深入推進利率市場化改革打好堅實基礎。

　　為確保改革平穩，人行上海總部以合格審慎評估為基礎，制訂了實施意見，從自主定價能力、風險監測體系、內部控制制度、外部協調機制等方面對金融機構的定價行為進行規范，為改革提供制度保障。

　　上海總部要求金融機構嚴格區分外幣存款開戶對象，防范外幣資金在區內外流動套利；科學合理定價，加強外幣流動性風險管理，避免外幣利率劇烈波動，避免外幣存款大范圍搬家；準確填報有關數據，對試點過程中發現的問題，及時向人民銀行報告。要求上海全市對上海自貿試驗區客戶開展小額外幣存款業務的銀行，強化風險管理措施，提交風險自評估報告和風險防范承諾書，簽署利率定價自律公約。

　　據悉，政策實施后，上海總部將密切關注區內外的外幣利率變化和外幣資金流動，提高監測的頻度和時效性，對異常波動及時進行窗口指導；對出現違規行為的金融機構，將嚴格按照有關政策規定，采取臨時性限制措施。通過綜合運用宏觀審慎管理手段和定價自律措施，確保在推進改革的同時不發生系統性風險，為今后更大范圍和更深入的利率改革提供可復制、可推廣的經驗。

　　在上海自貿試驗區放開小額外幣存款利率上限，是指對上海自貿試驗區居民放開小額外幣存款利率上限，上海地區金融機構對區內居民小額外幣存貸款自主定價。區內居民，包括在上海自貿試驗區內依法設立的中外資企事業法人（含金融機構）、在上海自貿試驗區內注冊登記但未取得法人資格的組織、其他組織、境外法人機構駐上海自貿試驗區內的機構以及在上海自貿試驗區內就業一年以上的境內個人。