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    1. 楊凌:重新崛起的農業圣地
      2014-02-26   作者:記者 毛海峰/采寫  來源:經濟參考報
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      楊凌區位圖
        4000多年前,周始祖棄在陜西關中平原中部一個叫楊凌的地方教民稼穡,這是中國第一次見諸史載的農業教育與推廣活動,楊凌因此被視為中國農業的圣地。
        16年前,已衰敗千年的楊陵被國家確立為全國唯一的農業高新技術產業示范區,今天已成長為我國現代農業發展的希望,中國現代農業正從楊凌出發并迅速崛起。

        從農業圣地到關中小鎮

        每到夏季來到關中平原中部的楊凌,就可以看到這里土地上充盈著豐收的芳香,中國遠古詩歌《詩經》對這一景象描述為“荏菽旆旆。禾役穟穟,麻麥幪幪,瓜瓞唪唪”。《詩經》還告訴我們“誕后稷之穡,有相之道。茀厥豐草,種之黃茂。實方實苞,實種實褎。實發實秀,實堅實好。實穎實栗,即有邰家室”,講述了周始祖棄,也就是后稷在有邰國教民稼穡的動人景象。
        《詩經》提到的有邰國就是今天的楊凌。中國農業以后稷為標志而漸入農業文明時代,楊凌作為農神誕居之地世受敬祀,被視為中國農業的圣地。
        此后楊凌在魏晉南北朝時期又立下了中國農業歷史賡續之功。西北農林科技大學農史研究所所長樊志民教授告訴記者,魏晉南北朝時期隨著各少數民族入主中原,整個黃河流域出現了以民族大遷徙為特點的社會動蕩,此時的中國農業發展遭到前所未有的嚴峻考驗。一是戰亂對農業生產的嚴重破壞,二是少數民族的游牧經濟對中原農耕傳統形成強烈沖擊,大量農地被開辟為牧場,粗放的經營方式有所抬頭。自周秦以來形成的農耕文明不絕若線,難以維系。這一時期中國農業若發生逆轉,很可能影響中國歷史的總體發展進程。在此關頭,楊凌地區出現了一個中國農業史上極為稱道的人物蘇綽。
        蘇綽其父曾為邰城郡守,楊凌卜村是蘇氏塋地之一。蘇綽出任西魏大行臺度支尚書兼司農卿,主持經濟、行政多年,他對中國農業的庚續之功主要體現在三個方面:一是他直接參與當時政府經濟方針政策的制定,這是直接和生產相聯系的;二是他為宇文泰政權制定了著名的六條詔書,被奉為施政總綱,諸如“治身心,敦教化”、“盡地利,均賦役”等等,旨在發展農業生產,弘揚農耕文明;三是他出任少數民族政權要官,勸喻少數民族君民逐漸接受先進的農耕文明。同時對少數民族先進的東西也不是一概排斥,促進了胡漢民族融合的完成。魏晉南北朝的中國農業大家,陜西有蘇綽,山東有賈思勰。賈思勰比較側重農業科技與生產層面,而蘇綽更多關注農業政策與思想。他們皆有大功于中國農業歷史之賡續,拱為當時中國農業的東西雙璧。
        隋唐時期,由于西安成為帝都,地處關中的楊凌發展得也非常好,如蘇綽后人多有參與國家經濟行政,于隋唐盛世有襄贊之勞。然而自安史之亂后,關中經濟破壞嚴重,五代、兩宋時中國行政中心又東移,包括楊凌在內的整個關中地區在全國的地位一日不如一日,經歷了長達1100多年的衰敗。直到上世紀30年代,才開始有新的起色。
        1934年,身為陜西人的京官于右任和時任陜西省省長的楊虎城,在楊凌推動成立了國立西北農林專科學校。學校先有上海勞動大學農學院并入,后與西北聯合大學農學院(原北平大學農學院)、河南大學農學學院畜牧系合并,1938年更名西北農學院。抗戰時期楊凌地處后方,大批農、林、水科教人才云集于茲,輝煌一時。史學界評價二十世紀初中國西部開發成就,視為碩果者有二:一是西北水利建設之勃興;二是西北農業科教之發展。
        解放后國家在楊凌先后建立中國科學院水土保持研究所、水利部西北水利科學研究所、陜西省農業科學院、林業部西北林學院、陜西省林業科學研究院、陜西省農業學校、陜西省林業學校、陜西省水利學校,楊凌成為中外聞名的農業教學科研基地。
        不過,在農業教學迅速發展的同時,楊凌自身的發展卻仍然十分緩慢,到上世紀80年代,楊凌只是關中地區一個彈丸小鎮。當時走完橫貫小鎮東西的街道,也不過用抽一支煙的工夫。

        十六年的崛起

        1997年7月29日,往日平靜的楊凌迎來了自己歷史上的轉折點。這天,國家楊凌農業高新技術產業示范區正式掛牌成立,國家希望這個國內唯一的農業高新區能通過科技創新、技術推廣,大力發展現代農業,示范并帶動我國干旱半干旱地區農業產業結構調整和農民增收。
        據資料顯示,目前我國未利用土地面積有39億畝,主要分布在西北干旱半干旱地區和青藏高原。全國可開墾的6000多萬畝耕地,也主要集中在西部。從長遠看,我國農業增產的希望和潛力在干旱半旱地區。楊凌要在農業研究和開發上起全國示范作用,要有目標地研究黃土高原干旱農業問題,重點解決干旱半干旱農業技術。
        在國家的大力支持下,楊凌迅速發展起來。國家楊凌農業高新技術產業示范區成立的第二年,即1998年,楊凌基礎設施的投資就相當于陜西省政府過去每年對楊凌基礎建設投入的100多倍。經過16年的發展,現在的楊凌已從原來的關中小鎮一躍成為我國西部大開發的亮點,在農業技術和現代農業企業兩個方面都取得巨大的成績。
        在農業技術方面,楊凌已大踏步地走在全國前列。現在,楊凌在體細胞克隆山羊、胚胎干細胞研究、生物農藥創制、節水農業、黃土高原生態修復等方面的一大批科研成果已達到國際先進水平。這些農業科技成果轉化和推廣產生的直接經濟效益也已累計上千億元,使我國干旱半干旱地區越來越多的農民從中受益。
        同時,楊凌重新崛起的這16年,也正是我國農業從傳統農業向現代農業過渡發展的時期。作為我國唯一的農業高新技術產業示范區,楊凌興起了一批現代農業企業。這些企業采用新的裝備、技術、經營方式、組織方式和新型職業農民,使得農業生產生態化、安全化和質量可控化,改變了傳統農業靠天吃飯的狀況。
        楊凌農業高新技術產業示范區管委會黨工委書記郭社榮說,在楊凌可以清楚地看到,我國現代農業變革趨勢已非常明顯。在生產組織形式上,“公司+農戶”的模式已形成,生產組織結構化呈現多樣化趨勢。從生產規模來看,現代農業的生產更加集約化、規模化,農業產業化程度不斷提高。同時,農業流通渠道逐漸向現代渠道轉變,農業產品標準化、品牌化,農業發展方式生態化、科技化,并與一些新興產業進行了融合,如在新能源領域,生物乙醇、生物柴油等都需要以農產品或農產品廢棄物為原料來制備。
        記者調研發現,在楊凌的這些現代農業企業中,一批有著市場核心競爭力的農業企業的成長性非常驚人,已不輸于高科技工業企業。由于其良好的發展前景,很多風險投資商們也開始對其投資發展,這在10多年前是無法想象的事。
        如陜西賽德高科生物股份有限公司,通過一套蔬菜深加工工藝,使得原本極易腐爛的蔬菜可保存18個月,蔬菜可以像工業品一樣一年四季以同一個質量和標準向市民提供。董事長楊建文告訴記者說,憑借這一先進的農業生產工藝,公司年利潤可達到1000多萬元,公司的高成長性已得到了風險投資商們的信任,已有三家風險投資商入股5000萬元與公司合作。
        楊凌先進的農業技術和高成長的現代農業企業,使得楊凌正在重新崛起為中國農業圣地,這在楊凌每年舉辦的農高會上表現得十分明顯。每年11月舉辦的楊凌農高會,由于聚集了國內外最先進的農業科研成果和技術,以及匯及國內最頂尖的現代農業企業,被譽為中國農業領域的“奧林匹克盛會”。2013年11月舉辦的第20屆楊凌農高會,就吸引了上百萬國內外客商參展參會,發布最新農業科研成果多達1058項,項目簽約投資及交易總額高達913.36億元,這些參會者90%以上是從全國各地趕來的農民。

        為中國農業和農民尋找出路

        為了更好為中國農業和農民尋找出路,目前,楊凌提出了建設“科技楊凌、人才楊凌、園林楊凌、富裕楊凌”“四個楊凌”的規劃。規劃以“科學發展、富民強區”為主題,以建設現代農業產業體系為主線,堅持“示范引領、創新驅動”。
        具體而言,在科技楊凌建設方面,以增強科技創新能力為基礎,加快建設現代農業示范園區。在人才楊凌建設方面,出臺了《鼓勵引進高層次人才辦法》等政策措施,培訓和引進了一批高層次科技人才。在園林楊凌建設方面,以建設農業科技創新型田園城市為目標,按照“村在田園中,城在森林中,人在公園中”的要求,大幅增加公共綠地。在富裕楊凌建設方面,在大力發展現代農業的同時不斷壯大特色工業和現代服務業,提高老百姓的收入。“四個楊凌”的核心在于科技創新。
        我國有關部門預測,2020年我國糧食消費需求量將在現有基礎上有較大的增加,肉類等農產品消費也要大幅度增長。按照國家確立的糧食基本自給方針,糧食等農產品生產率必須力爭保持持續穩定增長,才能實現糧食基本自給的目標。在加快城鎮化的同時,縮小城鄉收入差距,實現農民收入增長的目標,中國農業發展的任務依然十分艱巨。但另一方面,和世界一樣,我國農業同時也面臨人均耕地不斷減少,水資源日益缺乏,干旱面積擴大,氣候災害頻發,農業污染加重,農村勞動力日益減少、農村民生建設滯后等等實際的問題。在這種剛性需求增長而因素嚴重制約的雙重壓力下,我國必須貫徹創新驅動戰略,依靠科技創新來加快農業經濟發展方式轉變,提高農民科技,加快農業集約化生產、產業化經營、持續化發展,不斷地提高農業的土地產出率、勞動生產率和資源利用率。
        而推動農業發展的現代化,科技創新是根本出路。當今世界,新一輪技術變革和產業變革風起云涌,新的農業科技革命也隨之蓬勃興起。生物技術、信息技術、先進制造技術等不斷突破和廣泛地應用,正在引領著世界農業發展。循環農業、低碳農業、設施農業的發展,必將大幅地提高資源利用率,緩解資源和生態的壓力。農業領域中科技型新興產業就在這個基礎上蓬勃發展。
        楊凌有雄厚的現代農業發展基礎,尤其是科技創新方面潛力巨大。今后楊凌將以科技創新為引領,著力加快現代農業發展。如將進一步完善“區校一體”發展機制,優化創新環境,支持兩所大學建設重點實驗室和工程技術研究中心。支持企業建立技術研發機構,推動校企聯合攻關,大力發展科技型企業。積極實施一批中、省重大科技項目,促進科技成果加速轉化。
        同時著力構筑現代農業發展平臺。以打造農業企業總部基地為目標,充分發揮農業園區公司作用,加快推進楊凌國家農業科技園區建設。設立種業創業投資基金,完成種子產業園路網工程,支持入園企業加快項目建設。建成農產品檢驗檢測、質量認證、職業農民培訓三大中心。積極籌建國家(楊凌)植物品種權交易中心和國家(楊凌)農業技術轉移中心。加快國家綜合農業標準化示范區建設步伐,建立覆蓋全域的農產品溯源管理體系,打造楊凌農產品特色品牌,著力創建全國農業品牌示范區。設立新品種、新技術引進專項資金,構建技術集成服務體系,全面提高設施蔬菜、經濟林果等八類產業的質量和效益。抓好揉谷萬畝糧食作物示范基地建設。主動融入“一城兩區百園”發展戰略,促進科技、金融、信息等要素向楊凌聚集。強力推動農業園區公司做大做強,彰顯引領現代農業建設的龍頭作用。推進“數字農業”建設。繼續辦好農高會,促進國際交流合作。
        現在,凡是到楊凌的人都相信:堅持依靠科技進步促進農業發展的楊凌,注定將在中國農業發展史上留下精彩的一頁,楊凌必將重新崛起為中國農業圣地,我國現代農業的強國夢想也一定能夠實現。

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