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    1. [第三只眼睛看中國]中國大城市崛起成為全球性城市
      2014-02-25   作者:關欣  來源:經(jīng)濟參考報
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        西班牙中國政策觀察網(wǎng)站近日刊登西班牙馬德里孔普盧棟大學教授、經(jīng)濟學家伊格納西奧·尼尼奧·佩雷斯的文章說,盡管面臨環(huán)境污染等挑戰(zhàn),但中國的大城市在全球范圍內都呈現(xiàn)一種上升趨勢,在各類排行榜中,中國城市頻頻出現(xiàn),表明中國的全球影響力不斷增強。文章說,中國大城市充滿了魅力和競爭力,正成為中國展開公共外交的有利因素。文章題為《中國大城市崛起為全球性城市》,摘要如下:
        城市化是近年來中國發(fā)展的一個重要問題,寄托著未來幾年中國發(fā)展和增長的希望。據(jù)《中國城市發(fā)展報告2011》顯示,2011年中國的城市化率超過了50%。但對中國而言,最重要的并非城市化規(guī)模,而是這個進程的速度。據(jù)麥肯錫全球研究所估計,到2025年中國的城市人口將增加到3.5億。
        城市化問題讓中國的大城市顯得非常重要。近期中國政府的一些最重要決策都與讓城市化進程更為有效有關。
        中國的城市發(fā)展在國際層面上也變得越來越重要。盡管依然存在很多缺陷,但中國的大城市在全球城市地圖上越來越具有存在感,充滿了魅力和競爭力。
        中國崛起為世界第二大經(jīng)濟體,甚至有望成為第一大經(jīng)濟體。這讓人不禁要問:中國的主要城市在全球城市當中占據(jù)著什么樣的位置?在回答這個問題之前,必須對有關中國主要城市的一些排名和數(shù)據(jù)進行分析。
        北京和上海這兩個中國大城市在城市排名中的位置往往比較極端化。如果依據(jù)的是經(jīng)貿發(fā)展,那么它們的排名很靠前;如果依據(jù)的是環(huán)境發(fā)展,那么排名很靠后。例如,美國科爾尼管理顧問有限公司公布的“2012全球城市排名和新興城市展望”將北京和上海都排在了前25名之內。
        此外,中國城市在全球范圍內都呈現(xiàn)一種上升趨勢。例如,在上述報告提出的新興國家城市排名中,北京、上海、重慶、深圳和廣州占據(jù)了前6名當中的5個位置,而且均被評為具有“高發(fā)展?jié)摿Α钡某鞘小?BR>  近年來中國大城市的發(fā)展是有目共睹的。據(jù)普華永道公司公布的預測報告稱,2008年在以國內生產(chǎn)總值(GDP)為依據(jù)的30個發(fā)展最快的全球城市當中,只有一個中國城市入圍。但是預計到了2025年,過去勉強入圍的上海將上升至第九位,過去沒有進入名單的北京將位居第十七位。
        該報告還根據(jù)全球城市的發(fā)展速度制定了一個排名,中國在這個名單中明顯具有優(yōu)勢。在2008年至2025年全球預計發(fā)展最快的20個城市中,中國城市占據(jù)了9個位置,分別是長春、廣州、西安、北京、成都、沈陽、上海、天津和重慶。
        此外,根據(jù)麥肯錫全球研究所的預測報告,到2025年,在以GDP為依據(jù)的25個主要城市當中,上海位居第三位,北京第五,深圳第十,天津第十一,重慶第十七,廣州第十九,香港第二十五。雖然在以人均GDP為依據(jù)的排名中,沒有一個中國城市上榜,但是在以GDP增速為依據(jù)的排名中,有13個中國城市入圍,而且其中有9個城市進入了前十名。
        中國城市頻頻出現(xiàn)在各種排行榜中,這就是其全球影響力不斷增強的明證。中國在國際舞臺上扮演的角色越來越重要,這也體現(xiàn)在中國城市的吸引力上。和英國、法國或者日本等擁有世界頂尖城市的國家不同,中國是唯一一個聚集了眾多有全球影響力的城市的國家。因此促進城際合作對中國而言尤為重要。
        中國城市在全球城市排名中往往占據(jù)較高位置,這表明中國的政治經(jīng)濟影響力正在不斷增強。在經(jīng)濟領域,北京和上海等大城市的GDP總量、出口額或者吸引外資能力甚至比有些歐盟國家的城市都要高。大量隸屬于地方政府的國有企業(yè)、得天獨厚的地理位置造就的地方市場、上海自貿區(qū)等頗具影響力的項目等因素都促使這些城市具有明顯的吸引力,而這種優(yōu)勢在未來還將進一步加強。
        中國大城市的飛速發(fā)展也令其更受尊重和認可。這一方面促使這些大城市成為中國展開公共外交的有利因素,另一方面使其變成其他城市、組織、企業(yè)的追求目標,而有些國家甚至將這些大城市視作打入中國市場的切入口。
        值得一提的是,以2008年北京奧運會和2010年上海世博會為例,舉辦國際性的活動也加速了中國大城市的發(fā)展。
        這兩次活動成為中國公關外交的實戰(zhàn)演習。在舉辦奧運會和世博會期間,舉辦城市成為舉國上下的焦點,市政府動用所有條件和資源,以期向世界展現(xiàn)中國的強大力量和能力。
        無論如何,在中國談到城市化問題,不能僅憑數(shù)據(jù)就妄下結論。中國在城市化問題上還有很多嚴重問題和艱難挑戰(zhàn)。例如,環(huán)境污染等問題很可能降低中國城市的吸引力。
        總之,上述排名清楚地表明,中國大城市的競爭力正在不斷增強。但與此同時也不能忽視問題和挑戰(zhàn),例如大城市的環(huán)境污染、社會不平等、交通、房價等問題比其他城市更加嚴重。
        因此,如果不止是希望單獨促進每個城市的發(fā)展,而是促進中國的整體發(fā)展,就不能將每個大城市的問題割裂開來,而是要從大局出發(fā),全面解決問題。
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