2月18日下午，國務院新聞辦舉行新聞發布會，請工業和信息化部相關負責人介紹2013年全年工業通信業發展情況。工業和信息化部總工程師、新聞發言人張峰介紹，今年試點民間資本進入電信業，目前已發放了19家移動虛擬轉售業務的批文。

    記者:去年年底到今年年初工信部連續兩批發放移動通信業務轉售的試點批文，現在共有19家民營企業得到了批文，這個數量是不是太多了？另外工信部最近有沒有新的試點批文的計劃？另外隨著業務試點的開放，很多基礎電信企業的員工開始大批跳槽到移動轉售企業，工信部如何看待這種人才流動？

    張峰表示，第一，我們也注意到，近期有媒體在講，到目前已經發放了19家移動虛擬轉售業務的批文，有的說是不是多了，但我們也關注到有些媒體講，認為還不夠，因為這是引入民間資本進入電信業的一個破冰之旅，希望多一些，會帶來更多的競爭，會給大家創造更多的業務，這是另外一種說法。從現在我們掌握的情況來看，還有不少企業有進入這個市場的意愿，因為這都是轉售企業和基礎企業在一起進行的商業談判。19家轉售企業確實拿到了這個批文，還有相當一部分企業繼續在談，還希望進入這個領域。但是總體來講，工信部將按照十八屆三中全會的要求，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用，我們要堅持這個理念。因此，我們現在不宜在實施初期對轉售企業的數目是多了還是少了進行界定，到底是多還是少，我們說的都不應該算數，還是要看市場這只無形的手，讓市場來決定。

    第二，我也看到媒體的有些報道，認為目前我們國家移動轉售業務試點才剛剛開始，屬于初期階段，轉售企業的成敗以及市場的規模，與企業定位、和基礎企業合作的商業模式，以及它的業務創新和服務創新能力，都是有關的。所以，他下一步能發展到什么程度，有待于進一步觀察。

    第三，關于人才流動的問題，我在網上也看到了，前一段時間，企業之間的人才在流動，有的人才已經流動到今后要做轉售業務的企業，我也看到了有關報道。這個事情我是這樣看，在良性競爭的環境下，人才的流動是市場在資源配置中起決定性作用的重要體現，也是電信市場競爭活力進一步激活的一個重要體現。

    張峰說，工信部希望各轉售企業能夠抓住這次發展的機遇，通過業務和服務的創新，與基礎電信運營企業共同將移動通信這個市場的“蛋糕”做大，在追求這一目標的過程中，各方也都不能急于求成，任何事情的發展都有內在的規律，要充分尊重市場發展的規律，扎扎實實地做好每一項工作。與此同時，我們工信部也將采取有效措施，及時發現和解決在實施過程中出現的各種問題，來促進公平競爭，也保障用戶的合法權益，同時也努力為轉售企業的健康發展創造一個公平良好的市場環境。