銀行理財業務究竟算不算影子銀行?中國銀監會副主席閻慶民17日表示,國內銀行理財業務在政策層面上不應屬于影子銀行,但在具體執行過程中存在部分為規避監督和實現監管套利的理財業務,表現為影子銀行產品。 “近年來,關于銀行理財業務是否屬于影子銀行的爭議較多,外媒利用銀行理財業務唱空國內銀行股、中國經濟和政府債務的聲音不絕于耳,國內各界對此也高度關注。我們的分析結果認為,在政策層面上,國內銀行理財業務不應屬于影子銀行。”閻慶民說。 閻慶民說,對中國銀行業而言,銀行理財業務有嚴格獨立的監管政策框架,法律關系明確,流動性風險整體可控,不涉及高杠桿操作,信息披露充分。因此,在政策層面上,國內銀行理財業務不應屬于影子銀行。 “雖然從監管政策上分析,銀行理財業務不應屬于影子銀行,但在具體執行過程中也存在部分為規避監督和實現監管套利的理財業務,表現為影子銀行產品。”閻慶民說。 他同時表示,中國資本管理市場的發展處于初級階段,對銀行理財代理人法律主體地位尚需厘清,這些都需要監管層提高警惕。 銀監會在2014年全國銀行業監管工作會議上針對銀行理財業務風險防范強調,銀行要“建立單獨的機構組織體系和業務管理體系,不購買本行貸款,不開展資金池業務,資金來源與運用一一對應”。 統計顯示,截至2013年9月末,我國銀行理財規模已接近10萬億元。
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