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    1. 公務員遭遇“裸年”:“緊箍咒”趨緊 隱性福利銳減
      2014-02-11   作者:劉巍巍 康淼 張欽  來源:新華網
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          “往年塞得滿滿的儲藏間空了,今年吃個水果都要自己掏錢買,孩子都說好玩意兒少了”……今年春節,在中央八項規定下,一些公務員的“額外福利”沒了,著實體會了一把“過裸年”的感覺。隨之而來,關于“待遇差”“工資低”的吐槽聲不絕于耳。
          往年過節東西儲藏室擺不下,今年連水果都自己買
          “以前單位會組織搞春節晚會、游園活動,然后進行抽獎,一等獎會有數碼相機等價值2000元左右的獎品,今年春節這些活動都沒有了。”福建省直機關一位李姓干部說。
          甘肅省某廳局一位處級干部說,以前過年,單位都會發幾百元不等的購物卡,更早的時候還會發一些年貨。今年則什么都沒發。
          家在農村的蘭州市干部劉某想帶幾本掛歷、臺歷回老家,最終自己花錢買了兩本。他說,往年單位發的和朋友送的掛歷、臺歷、春聯多得沒處放,今年卻只能自己掏錢買。
          “什么都沒發”的單位不在少數。記者調查發現,今年春節,多數黨政機關都“一毛不拔”。采訪中,記者聽到不少公務員抱怨“正常福利都沒了”,在超市商場,掏現金、刷銀行卡的公務員明顯增多,使用購物卡的則相應減少。
          不僅單位不發福利,以“灰色收入”面貌存在的另一種“福利”——與相關單位的禮尚往來,也呈銳減之勢。蘇北某市一副局長“訴苦”道:“往年過年,除了包紅包,家里什么時候動過現金?購物卡用不完,吃的喝的用的,儲藏室都擺不下,給家里親戚分分都還吃不完。今年不說別的,連水果都是自己買的。”
          南京某機關一位給領導開車的駕駛員說,往年,年前那段時間很忙,“來送土特產什么的特別多,人家送了東西來一般都先放車里,很多時候都要我去接收,領導拿得多了,也不免要分我一些。今年幾乎沒人來送,倒是落個清閑,但這過年的‘福利’就大縮水了。”
          公車私用長期以來是黨政機關內的一個“頑疾”,被稱為車輪上的腐敗。福建省委組織部的一名干部今年春節回泉州老家,看到了一個明顯的變化:公務員私人買車現象一下子增多了。“很多車子都是在最近3個月內買的,大家再也不敢隨便坐公車。公務員車輪上的福利一下子減少了。”
          白領稱6000元收入不如拿3000多元的公務員過得滋潤
          過了個冷清年,陜西一公務員在網上吐槽,稱自己是“過裸年”。這一消息頓時激起千層浪。
          長期以來,民眾對公務員的印象普遍是“福利好”“隱性收入多”。無錫市民張某的兒子在稅務部門做公務員,“他們工資確實不高,但福利說實話真不錯。我兒子雖然不是什么領導,也一樣有人送禮。最重要的是,看病、養老這些方面的差別太大了。我覺得就算收入翻倍,也沒有理由換工作。”老張坦言。
          老張的想法代表了不少百姓的觀點,這從每年公務員考試時“千軍萬馬過獨木橋”的“盛景”中就可窺見一斑。南京白領李靜蓉說:“雖然我一個月有6000塊錢收入,但和我只拿3000多塊工資的公務員同學比起來,感覺還是沒有她過得滋潤。”她給記者算了筆賬,除了可能會有的年終獎,自己的收入基本是固定死的,沒任何外快。“但我同學卻經常有各種福利。我就沒見她斷過購物卡,其實這些也是收入的一部分。”
          公務員待遇回歸“正常”需加強收入公開化和保障制度改革
          記者發現,一些公務員對福利的“不翼而飛”頗不適應。一位南京某機關公務員說:“忽然什么都不發了,還真覺得這年缺了點什么。連我兒子都問今年怎么沒那么多好吃的,也沒叔叔來給壓歲錢了。”
          另一個工作了快20年的公務員老吳直言:“其實就怕成了習慣,現在這種慣性不僅我們有,身邊的人一樣有。這么多人想當公務員,其實無非也是希望能‘分一杯羹’。”
          公務員之所以具有吸引力,其中很重要的因素就是這種隱性福利超過常人。除此之外,公務員在養老、醫療、住房、戶籍等方面一直享有超過正常水平的福利。“國家現在逐步推動機關事業單位養老體制改革,將來肯定是要取消雙軌制,到時公務員就沒有多少優勢了。”福建省南平市一位朱姓的干部表示擔憂。
          中央反腐倡廉力度加大,公務員隱性福利減少,這些因素使得公務員隊伍中出現一些想逃離“圍城”的情緒。
          “我平時工作很忙,加班是常態,碰上開會的時候甚至通宵趕材料,而一個月工資拿到手就3900多元,其他福利現在基本上沒有。福州房價要15000元/平米左右了,每個月按揭貸款都壓得我喘不過氣來。我現在有時也會考慮跳槽到企業的可能性。”福建省委某一名主任科員對記者說。
          如何讓公務員群體待遇回歸“正常”?復旦大學社會科學基礎部副教授邵曉瑩認為,首先是要斬斷灰色收入來源。“從今年春節看,中央的禁令是立竿見影的,但必須堅持下去才能真正取得實效。”甘肅省定西市委副秘書長、研究室主任張全有認為,如果一名公務員覺得不能靠職位謀求利益是一種損失,那么,他在履職過程中也容易出現利用權力的傾向。
          另外,專家提出,要繼續加強公務員收入等情況的陽光透明力度,同時根據實際情況對基層公務員制定更為合理的待遇標準。
          “為什么公務員一提漲薪就反對者眾?就是因為人們都認為公務員雖然臺前拿得不多,但臺后撈得多。堅持曬一曬公務員的實際收入,把不該有的福利都砍了,加快收入與養老醫療等制度的改革力度和速度,適時建立合理可行的公務員退出機制等,都能逐漸在加強公務員在百姓心目中的公信力,同時也讓公務員隊伍更加健康穩定。”邵曉瑩說。
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