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    1. 發改委確定今年交通發展3大重點 研究渤海跨海通道
      2014-01-29   作者:  來源:經濟參考網
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          國家發改委1月29日發布了2014年交通發展改革工作重點。

          發改委提出,2013年,交通發展改革工作取得一定的成就,基礎設施規模進一步擴大;運輸服務水平進一步提升;各項改革和規劃工作進一步深化,形成《關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》,編制發布了《國家公路網規劃(2013年—2030年)》,研究提出了《關于加快飛機租賃業發展的意見》,已由國務院辦公廳發布,印發了《促進綜合交通樞紐發展的指導意見》,組織開展了《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》中期評估,編制完成了《長江干線過江通道布局規劃(2013年—2030年)》,組織開展了“新一代國家交通控制網”等重大研究工作。

          發改委指出,2014年,交通發展改革工作重點為三方面:

          2014年,交通發展改革工作將堅持以改革創新為統領,圍繞構建綜合交通運輸體系,深入推進基礎設施建設,深入推進交通領域各項改革,為完成“十二五”交通規劃目標打下堅實基礎。

          (一)深入推進交通基礎設施建設。鐵路方面,加快推進“十二五”規劃確定的重大項目前期工作,多渠道籌集建設資金,保障在建項目建設;加快建設蒙西至華中鐵路煤運通道、京沈客專等項目,統籌安排中央預算內投資等中央資金支持中西部地區鐵路項目建設;統籌國家鐵路網與城市群城際鐵路等地方性鐵路網的銜接,積極支持地方政府、社會資本投資建設城際鐵路及資源開發性鐵路等;鼓勵地方政府加強研究拓寬鐵路投融資渠道。公路方面,加快推進國家高速公路“斷頭路”建設,基本貫通“7918”國家高速公路網;有序發展地方高速公路,研究地方高速公路規劃評審辦法;加快推進普通國道“瓶頸路段”建設;加快農村公路建設;積極支持貧困地區特別是集中連片地區公路建設。水路方面,加強規劃對港口建設的指導和引導,有序推進項目建設;推進上海國際航運中心及相關港口基礎設施建設;完善沿海港口集疏運設施,尤其是加強疏港鐵路建設;促進沿海港口向集約化、專業化方向發展;加大中央預算內投資對長江等內河高等級航道建設的投入。民航方面,加快推進干線機場改擴建工程以及北京、青島、成都等新機場項目前期工作;穩步有序推進支線機場建設,重點增加中西部地區機場布點。城市軌道交通方面,按照“量力而行、有序發展”的方針,有序推進具備條件大城市的軌道交通規劃建設,做好與其他交通方式的銜接。郵政方面,加強“西部和農村地區郵政普遍服務”以及“郵政機要通信”兩類基礎設施項目建設,改善西部和農村地區郵政服務條件。

          (二)全面推進交通領域各項改革。一是繼續深化鐵路投融資體制改革。貫徹落實《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》,抓緊研究制定具體改革配套措施, 研究設立鐵路發展基金。二是完善普通國道投融資體制。會同有關部門抓緊研究相關政策,著力解決投融資問題。三是推進民航領域管理體制改革。繼續按照屬地化改革方向,深化機場改革,推進政企分開、政資分開,理順機場管理體制。四是改進城市軌道交通規劃管理方式。城市軌道交通審批項目下放后,做到監管措施同步到位,研究出臺《關于加強城市軌道交通規劃建設管理的通知》。五是探索綜合交通樞紐建設發展新機制。抓住現在城市空間布局優化調整、交通基礎設施大規模建設特別是改擴建鐵路客運站場、民航機場等項目加快實施的有利時機,大力發展多種運輸方式銜接順暢的綜合交通樞紐。六是創新行政審批管理方式。對于保留的交通行政審批事項規范管理,強化服務,提高效率。加強行政審批事項的管理,做好制度設計和方法創新,切實做到簡化手續、優化程序、限時辦結。

          (三)開展重大政策重大問題研究。結合“十三五”重大交通問題前期研究,組織開展絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路骨干通道建設合作、周邊交通基礎設施互聯互通規劃研究、渤海海峽跨海通道研究、交通基礎設施建設可持續投融資研究、北京新機場臨空經濟區規劃方案研究等一系列重大政策和問題研究。

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