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    1. 美再發雙反欲全面限制我光伏產品
      涉案20.8億美元,商務部稱堅決利用各種機制維權
      2014-01-27   作者:記者 孫韶華/北京報道  來源:經濟參考報
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        《經濟參考報》記者26日從中國商務部網站獲悉,美國商務部已于1月23日發布公告,決定對進口自中國的光伏產品發起反傾銷和反補貼合并調查,這是美國自2011年11月以來第二次對我國光伏產品發起雙反調查。值得關注的是,業內人士指出,此次調查試圖涵蓋2011年雙反調查所沒有包括的其他所有來自中國的光伏產品,意欲形成對華光伏產品的全面限制。
        據悉,本次調查的涉案產品為晶體硅光伏電池,不論是否單獨、部分或完全組裝成為其他產品,包括但不限于電池,組件,層壓板,面板和建筑一體化材料等。在2010年至2012年間,中國出口至美國的涉案產品金額分別為15.2億美元、31.2億美元、20.8億美元。
        “這是繼2011年11月美對原產于中國的光伏電池開啟雙反調查以來,對我光伏產品再次進行雙反調查,中方對此表示嚴重關切。”商務部進出口公平貿易局負責人26日就此發表談話指出。
        “事實證明,美方2011年立案并加征高額雙反稅率不僅未能改變美國內產業經營不善、競爭力不強的狀況,對下游裝配、服務等行業造成重大負面影響,而且引發了在全球范圍內光伏貿易爭端的連鎖反應,使整個產業鏈陷入混亂。”該負責人說,為此,中方再次敦促美方,審慎處理當前的雙反調查,慎重采取措施,終止調查程序。中方將密切關注該案的進展,堅決利用各種機制維權。
        中國機電產品進出口商會相關負責人對《經濟參考報》記者介紹說,SolarWorld公司在2011年雙反調查中,曾試圖擴大涉案產品范圍,將產于中國的所有光伏產品都納入調查中,但遭到美國商務部的駁回。2011年雙反調查后,SolarWorld公司又以產品范圍問題為由,將美國商務部上訴至美國國際貿易法院,但目前仍未獲支持。在該雙反征稅措施仍有效的狀態下,SolarWorld再次申請發起貿易救濟調查,試圖涵蓋2011年雙反調查所沒有包括的其他所有來自中國的光伏產品。
        “這種全面限制中國光伏產品進入美國市場的行為,是典型的濫用貿易救濟手段,其目的是通過不合理貿易壁壘,保護一己之利,回避中國企業的正當競爭。SolarWorld公司在美經營出現困難,源于其經營策略失誤、生產成本過高以及美國國內市場環境的變化,與中國產品進口沒有必然聯系。”上述商會負責人指出。
        根據美調查程序,美國際貿易委員會將于2014年2月14日前后作出損害初步裁定,若結論為肯定,美商務部將于2014年3月28日前后做出補貼初裁,于2014年6月11日前后做出傾銷初裁。
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