“舟山要進一步擴大開放，以開放倒逼改革。”在1月17日下午舟山人大代表小組的討論會場，浙江省長李強指出，舟山的發展主要體現在構建新體制、推動新開放、打造新優勢三個方面。

　　為更好實現這三大目標，李強強調，未來舟山要做的三件事情是港口建設、國際貿易發展和吸引投資。

　　而幾日前，在舟山港綜合保稅區(一期)封關儀式上，浙江省委書記夏寶龍也表示，要以綜保區為突破口，探索建設舟山自由貿易港區，抓緊完善總體方案，加大申報爭取力度，爭取早日列入國家試點范圍。

　　根據2013年1月國務院批復的《浙江舟山群島新區發展規劃》，舟山群島新區分三步走：第一步綜合保稅區，條件成熟時探索建立自由貿易園區和自由港區。

　　作為第一步的舟山港綜合保稅區，一期工程日前封關，會上透露一期重點培育進口高檔食品消費品交易、船舶設備及重型裝備交易等五大專業市場。已投入建設資金18億元，目前已有入園及意向性項目36個，總投資額310億元，已完成注冊企業109家，總注冊資本金35億元。

　　而早在2012年9月就已經獲國務院批準的綜保區，規劃總面積5.85平方公里，分兩期進行建設，已經建設完成1個5萬噸級泊位、1個3萬噸級泊位，配套岸線長度1218米，二期因大碼頭泊位建設周期長，土地圍海而成，計劃在2015年底封關運行。

　　夏寶龍在會上強調，要著力發揮區位優勢和市場優勢，以優質高效的服務引進更多的大項目、好項目。

　　利用綜合保稅區特有的功能政策優勢，發展海洋經濟，并經過若干年努力，將舟山打造成面向環太平洋經濟圈的橋頭堡，這是擺在舟山面前的主要任務。

　　這也是2013年底浙江省召開的“全省發展和改革工作會議”上，省發改委主任謝力群的講話中指出的，2014年發展改革工作的七個方向之一，“抓重大戰略實施，在推進新型城市化建設、海洋經濟發展等方面下功夫、求實效。”

　　其中第二條指出要加快推進海洋經濟發展示范區和舟山群島新區建設，“加快現代海洋產業發展，推進一批海洋特色產業基地和重點區塊建設。”

　　2012年，舟山海洋經濟總產出近2000億元;海洋經濟增加值585億元，海洋經濟增加值占全市GDP的比重達到68.7%，是全國海洋經濟比重最高的地級市。

　　根據浙江省發改委資料，2014年將重點制定實施海洋經濟發展重大建設項目年度計劃，加快推進一批重大沿海高速公路與疏港公路、跨海大橋、海河聯運工程、鐵路與城市輕軌、灘涂圍墾等項目規劃建設，力爭明年完成海洋經濟投資2200億元。

　　在此基礎上，“全面實施舟山新區建設三年行動計劃，加快推進舟山港綜合保稅區建設和自貿區申報設立工作。”

　　要達到這些目標，尤其是從綜保區發展到自由貿易港區，在李強看來，最大的難題是行政體制還不夠完善，“以后還會進一步擴大舟山的經濟社會管理權限，給舟山更大的自主權。”

　　他還提出，舟山下一步要全面推進核準目錄外企業投資項目政府不再審批試點，上海自貿區要做的事，舟山也要開始做，要用更好的市場來配置資源。