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    1. [環境一線]北京有四萬多“生態會員”
      2014-01-20   作者:記者 鐘原/北京報道  來源:經濟參考報
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        老張是北京市近郊區縣的一位普通農民,現在每天除了干自家的農活,還會到附近山上的樹林里巡視一番。看著那一株株綠樹,老張甚是高興,談起其中的緣由,老張感觸頗深。
        “這兒山上以前沒有樹,附近的農民都懶得種。早些年有人農閑時多少種些,近些年大家都忙著干自家農活,很少有人到山上種樹。”老張對記者說道,“其實農家人都知道,山上沒樹是不行的。樹不僅可以固定土壤,防止水分流失,更重要的還能抵擋風沙。”
        老張口中的以前,可以追溯到十幾年前。對于現在滿山的樹,老張興奮地說:“這要歸功于‘生態會員’制。”
        據老張介紹,“生態會員”是北京市在近郊區縣的農民中推行的一種制度,簡單說就是讓近郊區縣的農民成為山區樹木的“看護者”。農民每年在山上種樹,并且負責照看它們,可相應拿到生態補償資金。用老張的話說,這筆錢對于農民來說還是不少的,每個人每個月可以有400多元。
        記者了解到,“生態會員”其實是直接和生態補償機制掛鉤的政策,而作為樹木林區的生態補償機制,又直接和碳匯交易緊密相連。
        碳匯,是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動、機制。碳匯交易,是基于《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》對各國分配二氧化碳排放指標的規定,創設出來的一種虛擬交易。在我國碳匯交易中,企業為了抵消碳排放量而出資植樹造林,從而達到用樹木對碳的吸收抵消企業碳排放量的效果。
        “碳匯交易和生態補償機制的建設有著重要聯系。”北京市園林綠化局碳匯辦主任周彩賢說,“從2000年開始,北京市園林規劃局開始這方面的探索。北京市山區的森林覆蓋率達到38.6%,根據估算整個潛在經濟價值高達5539億元之多,而在這其中僅僅林業碳匯的經濟價值就達36億元,如此巨大的經濟價值勢必給碳排放帶來巨大空間。北京山區附近的農民大多比較貧窮,通過碳匯交易帶來的生態補償機制還可以讓他們直接受益。以北京為例,我們在10個山區縣、102個鄉,通過生態補償機制讓42900位農民成為生態會員,讓他們管護912萬畝生態林。從2004年起,市財政每年拿出2億元資金對他們進行補助,當時每個月每人可以收入400元,現在達到了480元。”
        相關數據顯示,在能源生產中限制碳排放的邊際控制成本為每天20到120美元,提高化石能源利用效率以減少碳排放成本為每天100美元,而通過植樹造林儲存碳的成本僅為每天6到60美元,因而利用森林的碳匯作用來緩解碳濃度的上升是世界公認的最經濟有效的辦法。
        北京林業大學校長宋維明表示,城市要發展就要排放,而現在急需解決的問題就是如何控制排放,而碳匯交易就是控制碳排放很好的方法。森林是陸地生態系統中最大的碳庫,“企業要排放,就必須拿出一部分錢植樹造林,抵消企業的排放量。”
        周彩賢表示,北京作為全國7個碳排放試點城市之一,一直都在大力推進碳匯交易建設。在整個的碳排放交易試點中,林業碳匯已經成為重要交易內容。
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