中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃淑和16日在北京表示，2013年以來，央企加大重大法律糾紛案件的管理力度，共協(xié)調(diào)、處理各類重大法律糾紛案件439件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失上百億元人民幣。

　　在當(dāng)天舉行的中央企業(yè)法制工作研討會上，黃淑和表示，隨著央企以引入非公資本為重點(diǎn)，進(jìn)一步提速股權(quán)多元化改革，這對央企的法律治理提出了新挑戰(zhàn)。

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》首次提出，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是“基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式”。據(jù)國資委統(tǒng)計，目前中央企業(yè)中公司制、股份制企業(yè)比例已達(dá)到89%，央企控股的境內(nèi)外上市公司達(dá)到385家。

　　黃淑和表示，今后央企法制工作應(yīng)圍繞股權(quán)多元化改革，切實發(fā)揮好規(guī)范公司治理、保障依法行權(quán)的作用，注意突出以下三個重點(diǎn)：

　　一是要高度重視公司章程的制定。根據(jù)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，合理配置股東權(quán)利義務(wù)，依法明確議事規(guī)則和決策機(jī)制。

　　二是要依法做好公司治理頂層設(shè)計。依法厘清股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的關(guān)系，合理界定職責(zé)權(quán)限，既不能過度集權(quán)，又不能過度授權(quán)。

　　三是要依法規(guī)范平等行使股東權(quán)，避免國有控股股東按照“老大思維”行事，忽視其他股東合法權(quán)益。

　　黃淑和同時指出，一些央企領(lǐng)導(dǎo)的法治思維還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，存在將國內(nèi)做法簡單搬到國際化經(jīng)營中，盲目開展境外投資，引發(fā)重大法律糾紛等突出問題。

　　為此，黃淑和表示，應(yīng)適應(yīng)市場化、國際化不斷發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法治思維。

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