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《經濟參考報》記者從商務部獲悉,第11輪中美投資協定談判于14日在中國上海舉行,中美雙方正式開始文本談判。本次談判將為期2天。
中美投資協定談判于2008年第四次中美戰略經濟對話上啟動,迄今已進行了10輪談判。2013年7月11日,在第五輪中美戰略與經濟對話過程中,中方宣布以“準入前國民待遇和負面清單”為基礎與美方進行投資協定的實質性談判。
專家指出,中美就“準入前國民待遇和負面清單”這一模式達成共識后,雙方投資協定談判進程會大大加速。專家預計,在本輪文本談判中,有可能涉及負面清單本身內容的談判商定,此后的數輪談判中,知識產權保護、勞工條款、環保要求等具體內容也需經談判予以確認,因此中美雙邊投資協定全面談成和簽署,可能還需要1-2年的時間。
中國世貿組織研究會常務理事何偉文分析稱,一些涉及到國家安全的、國民經濟全局的,比如軍工、國防等具體行業可能會列入禁止類,電信等行業也有可能會有所限制。哪些具體行業會放進去,還需要談判。當然,中方同時也要關注美方列出的負面清單。
“其實美國也有禁止類和限制類。比如銀行保險有的不可以跨州經營,房地產方面也有一些規定。有的限制可能不是限制你進入,而是可能對高管有要求。比如有些合資的公司,里面的高管必須全部是美國人!焙蝹ノ恼f。
何偉文進一步指出,投資領域進一步開放的同時,要把自己的“防護網”建好!拔覀儗幰粋‘慢一點’,也不要一個‘差一點’的協定!薄
聯合國貿發會議經濟事務官員梁國勇說,在目前中國利用外資增長動能趨緩的情況下,中美投資協定若能達成,也將為中國引進外資帶來新的增長點,并有助于改善外資的結構和質量。就對外投資而言,中國企業對美投資意愿強烈,前景非常廣闊,但部分企業在投資過程中不得不面對一些不必要的政治阻力。協定若能最終簽署,將掃除在美投資的一些障礙,推動中國企業走出去。