<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 拉美經(jīng)濟亟待走出"荷蘭病"魔咒
      長期依靠初級產(chǎn)品出口致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)脆弱 2013年經(jīng)濟整體減速不可避免
      2014-01-14   作者:記者 趙暉/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
      分享到:
      【字號

        巴西里約熱內(nèi)盧州安格拉核電站,該核電站是巴西目前唯一的核能發(fā)電站。 記者 徐子鑒/攝

        1959年,荷蘭在北海發(fā)現(xiàn)了儲量巨大的天然氣田,隨即引發(fā)了一輪天然氣開發(fā)熱潮。天然氣出口劇增,國際收支出現(xiàn)順差,經(jīng)濟一片繁榮。然而,持續(xù)而大量的國際收支盈余導致荷蘭盾匯率大幅升值,削弱了工業(yè)制品的國際競爭力,對制造業(yè)出口形成嚴重打壓,并由此帶來失業(yè)率上升等一系列惡性連鎖反應。
        這種因資源領(lǐng)域出口增加而導致其他出口領(lǐng)域競爭力下降的現(xiàn)象被定義為“荷蘭病”,而自然條件優(yōu)越、礦產(chǎn)資源豐富的拉美是“荷蘭病”的高危地區(qū)。縱觀拉美近百年來的工業(yè)化發(fā)展歷程,就是一段與“荷蘭病”不斷抗爭的歷史,但不斷反復的“病情”讓拉美國家傷透了腦筋。
        如今,許多拉美國家出現(xiàn)的“去制造業(yè)化”現(xiàn)象引起了經(jīng)濟界的關(guān)注和擔憂。他們普遍認為,如今的初級產(chǎn)品出口模式并不具備可持續(xù)性,拉美經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性調(diào)整亟待推進。

        拉美工業(yè)化道路荊棘叢生

        拉美自然資源豐富,是大豆、鐵礦石、金、銀、銅、鎳、鋅等初級產(chǎn)品的重要供應地,儲量和產(chǎn)量均居世界前列。從15世紀末被西班牙、葡萄牙等歐洲殖民國家統(tǒng)治以來,直到二戰(zhàn)以前,拉美以原材料出口為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生本質(zhì)變化。
        二戰(zhàn)后,以阿根廷經(jīng)濟學家勞爾·普雷維什(Raul Prebisch)為代表的一批拉美經(jīng)濟學家提出了“中心-外圍”論、依附論等經(jīng)濟理論,提倡打破拉美長期作為“外圍”國家向“中心”國家提供初級產(chǎn)品的外貿(mào)模式,通過建立和發(fā)展自己的工業(yè)體系來促進經(jīng)濟發(fā)展。
        受這些經(jīng)濟思潮影響,20世紀50、60年代,進口替代工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略在拉美地區(qū)全面鋪開,其核心思想是發(fā)展民族工業(yè),對外實施嚴格的保護主義政策和外匯管制,限制最終消費品的進口。
        盡管內(nèi)向型的進口替代模式使不少拉美國家建立起了自己的工業(yè)體系,但由于長期與區(qū)外市場隔絕,工業(yè)制成品的國際競爭力不升反降,加之貨幣普遍升值,導致出口不暢。與此同時,對中間產(chǎn)品和機器設備進口的高度依賴,使得許多拉美國家入不敷出,經(jīng)常項目赤字居高不上,并最終于20世紀80年代引發(fā)了地區(qū)性的債務危機。
        在經(jīng)歷了“失去的十年”后,拉美國家紛紛接受新自由主義改革,以“華盛頓共識”為藍圖,進行了一系列的經(jīng)濟體制改革,由內(nèi)向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)為外向型經(jīng)濟,加快了與世界經(jīng)濟的接軌,改善了國內(nèi)的投資環(huán)境。然而,過度自由化所帶來的隱患也依然存在。
        墨西哥國立自治大學經(jīng)濟研究所研究員阿莉西亞·席龍(Alicia Girón)對《經(jīng)濟參考報》記者說,拉美的工業(yè)化發(fā)展曲折而漫長,但決不能因為曾經(jīng)的挫折,而放棄工業(yè)化發(fā)展道路。問題的關(guān)鍵是,以什么樣的方式來發(fā)展工業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。

        “去制造業(yè)化”現(xiàn)象成因

        進入21世紀以來,由于新興經(jīng)濟體對原材料進口的旺盛需求以及由此帶來的大宗商品超級周期,不少以出口初級產(chǎn)品為主的拉美國家迎來了經(jīng)濟增長的“黃金期”:經(jīng)常項目出現(xiàn)盈余,外匯儲備和財政收入雙向增加。這為當?shù)卣畬嵤┓粗芷诤暧^經(jīng)濟政策積累了雄厚資本,成功抵御了自2008年爆發(fā)的全球金融危機的沖擊。
        受到市場的利好因素刺激,巴西、阿根廷、智利、秘魯?shù)瘸跫壆a(chǎn)品出口大國通過一系列產(chǎn)業(yè)刺激政策,加大了對采掘業(yè)和初級產(chǎn)品加工業(yè)的投資力度。與此相比,制造業(yè)的受重視程度不斷下降,融資成本和稅收壓力的居高不下使得制造業(yè)出現(xiàn)了不同程度的萎縮。
        根據(jù)聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會(下稱拉加經(jīng)委會)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2001年至2011年期間,拉美初級產(chǎn)品出口額在總出口額的比重上升了近20個百分點。2001年,初級產(chǎn)品出口比重為41.1%,而到了2011年,這一比重猛增至60.7%。
        中國社科院拉美所研究員吳國平在接受采訪時說,部分拉美國家進行的工業(yè)初級產(chǎn)品化政策是在“出口導向型”發(fā)展模式的指引下做出的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,充分利用了外部的有利環(huán)境和拉美初級產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。他認為,這是特定發(fā)展階段的產(chǎn)物,有其一定的合理性。
        吳國平說,以巴西為例,自上世紀90年代以來,巴西的工業(yè)產(chǎn)值在GDP中的占比保持基本穩(wěn)定,但工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了顯著變化,采掘業(yè)等與初級產(chǎn)品出口相關(guān)行業(yè)得到了顯著發(fā)展,但制造業(yè)卻明顯萎縮,國際競爭力不斷下降。
        根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù),2012年巴西制造業(yè)產(chǎn)值僅占GDP總量的13%,而在上世紀80年代,這一占比一直維持在30%以上。一直到1995年開始,巴西制造業(yè)產(chǎn)值占比開始跌落至20%以下,而近年來則持續(xù)下滑。

        2013年拉美經(jīng)濟增長將創(chuàng)新低

        近年來,許多拉美國家的經(jīng)濟增長和社會福利提高在很大程度上歸因于初級產(chǎn)品出口的空前繁榮,但是與此同時,“荷蘭病”的癥狀也在逐漸顯現(xiàn)。正所謂福兮禍之所倚。
        巴西智庫熱圖利奧·瓦爾加斯基金會(Fundación Getulio Vargas)的應用經(jīng)濟學家阿爾曼多·卡斯特拉爾(Armando Castelar)在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,貿(mào)易條件的改善導致許多拉美國家貨幣升值,這有利于控制通貨膨脹,拉動國內(nèi)需求,并吸引更多外國直接投資。
        然而,卡斯特拉爾進一步指出,“這一良性周期已經(jīng)到頭了,拉美地區(qū)整體的經(jīng)濟增長將會減速”。
        卡斯特拉爾的預判并非空穴來風。近段時間以來,世界銀行、國際貨幣基金組織、拉加經(jīng)委會紛紛調(diào)低了2013年拉美地區(qū)經(jīng)濟增長預期。
        根據(jù)拉加經(jīng)委會日前公布的2013年拉美經(jīng)濟初步評估報告,2013年拉美地區(qū)經(jīng)濟增長率有望達到2.6%,低于此前預測的3%。與此同時,世界銀行和國際貨幣基金組織也修正了各自的經(jīng)濟預期數(shù)字,分別從年中預測的3.3%和3.5%下調(diào)至2.5%和2.75%。
        不論2013年的最終經(jīng)濟增長率是2.6%,2.5%,還是2.75%,一個不爭的事實是,2013年將成為自2010以來連續(xù)第三個經(jīng)濟增長下行的年份。拉加經(jīng)委會的數(shù)據(jù)顯示,自2010年拉美地區(qū)經(jīng)濟增長達到近期歷史高位的5.8%后,2011年、2012年則持續(xù)下滑,分別為4.3%和3.1%。如今,2013年繼續(xù)下行趨勢也基本成定局。
        盡管導致拉美經(jīng)濟出現(xiàn)下滑的因素很多,各國的情況也不盡相同,但上述國際組織一致認為,新興市場需求減少以及初級產(chǎn)品價格波動是一個突出原因。2013年,智利和秘魯?shù)淖钪饕隹诋a(chǎn)品——銅的價格年均下降了7.6%,黃金的價格則跌去了13.1%。這表明,以初級產(chǎn)品出口為主的拉美國家的貿(mào)易條件出現(xiàn)了一定程度的惡化。
        對此,席龍表示,這種初級產(chǎn)品出口模式是拉美經(jīng)濟的“阿喀琉斯之踵”,因為這“會使拉美地區(qū)的經(jīng)濟長期處于脆弱狀態(tài)”。
        席龍解釋說,造成這種脆弱性的一個最主要原因是大宗商品的金融化。拉美國家和企業(yè)并不能決定其出口的初級產(chǎn)品價格,很大程度上受限于各個大宗商品期貨交易市場,投機因素加劇了價格的波動性。而拉美國家對于這種波動性只能被動接受,缺少足夠的議價能力。

        拉美結(jié)構(gòu)性調(diào)整在所難免

        吳國平認為,“去制造業(yè)化”是一些拉美國家為適應國際市場變化而進行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,如今,面對內(nèi)外部環(huán)境的新變化,拉美國家面臨著新的轉(zhuǎn)型壓力,經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性調(diào)整在所難免。
        在外需走低的背景下,一些拉美國家在轉(zhuǎn)型中紛紛以拉動國內(nèi)需求為第一要務,目標是增加就業(yè),提高收入水平。制造業(yè)能夠提供穩(wěn)定就業(yè),因此成為了拉美國家進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重點領(lǐng)域。
        從宏觀經(jīng)濟政策上看,短期內(nèi),巴西、阿根廷等拉美國家開始實施貿(mào)易保護主義,通過反傾銷、限制進口、提供優(yōu)惠貸款等措施,保護處于險境的制造業(yè)。
        此外,為保證制造業(yè)的中長期發(fā)展,拉美國家積極引導外資投向制造業(yè),而對有意進入農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)的外資進行限制。例如,2012年,巴西制造業(yè)吸引的外國直接投資達到256.5億美元,是自然資源領(lǐng)域吸引的外國直接投資的近3倍。
        卡斯特拉爾認為,貿(mào)易保護主義措施并非長久之計,改革的根本在于提高生產(chǎn)力,打造一個具有競爭力的市場環(huán)境。而席龍則強調(diào)了政府的調(diào)控作用,尤其是對工業(yè)化發(fā)展的政策性支持,并指出解決就業(yè)永遠是第一位的。
        對于拉美國家正在進行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整以及釋放出來的新的吸引外資動向,吳國平指出,有意到拉美投資的中國企業(yè)應該密切關(guān)注,并隨之調(diào)整投資策略,不要只關(guān)注資源性產(chǎn)業(yè),可以在制造業(yè)方面尋求新的投資機遇,實現(xiàn)投資多樣化。
        他鼓勵中國從事進出口加工的中小企業(yè)到拉美投資設廠,依托拉美國家龐大的市場以及靠近美國的地理優(yōu)勢,充分利用拉美國家刺激制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在當?shù)剡M行生產(chǎn)銷售。另外,也可以發(fā)揮自身熟悉國內(nèi)市場需求的優(yōu)勢,生產(chǎn)一些在拉美加工后返銷中國的產(chǎn)品,開辟全新商路,拓寬中拉貿(mào)易。

        凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
       
      集成閱讀:
      · 拉美經(jīng)濟寒潮未過 復蘇穩(wěn)中趨緩 2013-12-27
      · 世行行長看好拉美經(jīng)濟 今年有望增長3.3% 2013-07-06
      · 拉美經(jīng)濟:增速放緩但基本面向好 2012-12-31
      · 硝煙再起 拉美經(jīng)濟體打壓本幣升值 2012-02-06
      · 資源大省小心“荷蘭病”! 2011-07-08
       
      頻道精選:
      ·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
      ·[思想]投資回升速度取決于融資進展·[思想]全球債務危機 中國如何自處
      ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
       
      關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
      JJCKB.CN 京ICP備12028708號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 免费观看国产v片在线 | 亚洲欧美动漫传媒国产日韩 | 这里只有精品国产亚洲 | 亚洲国产精品久久久久柚木 | 午夜在线欧美曰韩精品影视 | 在线白嫩萝福利莉视频动漫 |