2013年,在環保部每月發布的城市空氣質量排行榜上,較差的前10個城市中,超半數來自河北。最新數據顯示,去年河北空氣達標率僅35.3%,重度污染以上天數逾20%。河北采取有力措施“壯士斷腕”治理霧霾,污染物排放得到抑制。然而,在高能耗促增長勢頭無根本改觀的形勢下,河北大氣污染防治形勢仍十分嚴峻。專家建議,當前亟須加強科研技術攻關,以便為科學決策提供有力支撐。
達標率僅35.3% 污染物過量排放是主因
去年,河北全省平均空氣達標天數129天,達標率35.3%,低于全國平均水平20個百分點左右;重度污染以上天數80天,占21.9%。全國每月公布的空氣質量較差10個城市中河北均占5至7個,首要污染物是PM2.5和PM10!
河北省環保廳廳長陳國鷹表示,污染物過量排放是主因,靜風小風天數多、逆溫層出現頻率高等不利的氣象條件是加重大氣污染的重要誘發因素。在傳統煤煙型污染尚未得到有效控制的情況下,以細顆粒物PM2.5為特征的區域復合型大氣污染日益突出。
河北科技大學環境科學與工程學院副院長郭斌表示,目前污染物排放速率是一定的,所以霧霾天氣是否出現由氣候決定,通俗地說,就是風大能把霧霾刮走。
去年12月18日,河北省委書記周本順在召開省委八屆六次全體(擴大)會議上談及大氣污染防治時說,“我們要兌現3年有所好轉、5年明顯改善的承諾,完成好向中央立下的軍令狀,必須在今年工作的基礎上,像擰螺絲一樣越擰越緊!
盡管如此,河北近年來謀劃發展的曹妃甸新區和渤海新區,均是以重化工工業為主的基地,無疑又給河北省節能減排工作帶來了新的難度。河北調整優化產業結構任務艱巨。
“壯士斷腕”治理霧霾 污染物排放得到抑制
陳國鷹表示,去年一季度空氣污染最重,二三季度污染逐步減輕,四季度污染加重但好于一季度。初步預測,去年全省二氧化硫、氮氧化物排放量均可完成或超額完成年度削減目標任務。
拆除分散燃煤鍋爐。截至去年底,河北拆除約3.5萬臺燃煤鍋爐、小鍋爐、茶爐、爐窯等;完成燃煤鍋爐煙塵治理改造184臺;列入淘汰落后產能計劃的190家企業相關設備已全部關停、拆除,預計可實現節煤200萬噸以上。
推進煤改氣工程的實施。去年全省實施煤改氣鍋爐總計1765臺,約6000蒸噸,完成32家火電企業除塵設施升級改造,完成2家火電企業燃煤機組煤改氣工程。嚴控劣質燃煤進入市區和企業。
加快淘汰落后產能。嚴禁新增產能,停止審批鋼鐵、水泥、平板玻璃、煉焦、有色等新增產能項目,確保不增一噸一箱產能。
推進企業治污減排。河北組織開展了鋼鐵、水泥、火電、玻璃行業大氣污染治理攻堅行動,完成脫硫、脫硝和除塵項目582項,新建155家重點污染企業在線監測系統。加強重污染企業整治,關停取締重污染小企業8347家,啟動搬遷主城區重污染企業24家。
加強揚塵污染綜合治理。河北出臺了建筑施工揚塵治理15條措施,重點建筑工地監控系統、渣土車衛星定位系統安裝率分別達到97%和86%。嚴厲整治礦山揚塵。
治理機動車尾氣排放。全年共淘汰黃標車57.8萬輛,有效遏制機動車排氣污染上升態勢。
加大環境監督執法力度。實施重污染企業環境信息強制公開和大氣污染有獎舉報制度,組織開展百家企業大氣污染減排公開承諾和萬名大氣污染防治義務監督員聘任活動。
建立健全監測預警應急體系。啟動“智慧環!苯ㄔO,從去年11月起開展霧霾遙感監測周報。環首都及設區市周邊64個縣(市、區)空氣質量自動監測站建成聯網,并及時發布監測預警信息。
專家建議加強科研攻關 為決策提供有力支撐
郭斌表示,盡管河北大氣污染物的排放量得到抑制,但在原有控制措施的基礎上,如何加強科學綜合防治成為亟待解決的問題。
郭斌認為,治理大氣污染,河北科學研究不足,缺乏科學有效的技術支持。目前,重點行業的關鍵治理技術,如燒結機脫硫脫硝技術還不完全成熟,污染防治設施故障率高、運行不穩定的現象比較突出。對霧霾成因、機理、二次污染物的轉化、重污染天氣應急響應處置措施等還缺乏深入研究,重點行業污染物排放標準的制定也較為滯后,與國家新環境空氣質量標準不相匹配。亟須加強科研技術攻關,以便為科學決策提供有力支撐。
他建議,要進一步加強大氣污染源解析及污染物二次轉化研究,明確大氣污染治理目標。針對近期霧霾天氣頻繁的現狀,選擇典型城市,開展霧霾的形成機理、區域大氣環流與污染物擴散傳輸規律、大氣環境中二次污染物形成機理及轉化等科學性基礎性研究,從根本上解析河北大氣復合污染的特征及成因。同時,在對污染物監測和污染源調查分析的基礎上,建立大氣污染源排放清單數據庫,分析污染來源及其時空變化規律,為重污染天氣應急預警提供依據。
郭斌說,要加快天然氣市場整合和天然氣項目建設進度,拓寬地熱資源應用領域,擴大太陽能利用范圍。加強煤的清潔利用技術研究。組織實施煤制天然氣專項科技行動,開發集建井、采煤、轉化工藝為一體的煤炭清潔能源新技術,加快煤制天然氣產業化和規;椒,提高煤的轉化效率和利用效率,大幅減少煤煙污染。
同時,要加強污染治理技術的開發與研究。按照不同行業燃煤鍋爐與工業鍋爐污染物控制技術需求,開發和應用高效燃煤鍋爐脫除二氧化硫、鋼鐵行業燒結機循環流化床多種污染物協同控制、高效工業窯爐除塵脫硫脫硝一體化、選擇性和非選擇性催化脫硝、高效捕集細顆粒物的電袋組合式除塵等技術和裝備,減少污染物排放。