6日,全國物價局長會議在北京召開。會前,人力資源和社會保障部、國家發展改革委對評選出的一批全國價格工作先進集體和先進工作者進行了表彰。一直以來保持物價總水平基本穩定,是關系群眾利益和經濟社會發展全局的重要工作。近日,記者采訪了幾個基層物價先進典型,實地了解他們在“穩價惠民”工作中的多項舉措。
平價商店“遍地開花”穩物價 恤民情
物價問題是老百姓茶余飯后經常談論的話題,小小菜籃子關系著千家萬戶。讓居民的“菜籃子”拎得更輕松、種類更豐富、質量更安全,是物價工作的重點。
記者在廣東采訪了解到,2010年底,廣東在全國率先推進農副產品平價商店建設。三年來,各地依托供銷系統、連鎖超市、糧食系統、農業生產龍頭企業等各類主體,全面推進平價商店建設。截至2013年11月底,廣東共建設平價商店5557家。2012年以來,全省平價商店讓利群眾近9億元,讓群眾享受到了真真切切的實惠。
每逢重大節日和臺風、洪澇等自然災害,廣東物價部門都第一時間發出通知,要求全省平價商店堅持“最后一個漲價、第一個降價”的經營行為規范,切實維護農副產品價格穩定。
以湛江市為例,該市屬臺風多發地區,由此引發的價格波動比較大,三年來,湛江市運用價格調節基金共投入8604萬元讓利群眾,使平價商店銷售的88個農副產品品種,糧油肉禽蛋比本地農貿市場價格低5%以上。引導市場價格回落立竿見影,平價商店成為名副其實的“價格穩定器”。
為了把平價菜送到百姓家門口,各地積極開展平價商店進社區進鄉鎮活動。按照“社區一店”、“萬人一店”的建設目標,堅持多布點、廣覆蓋,讓平價商店惠及更多的百姓。
在基層從事物價工作三十年的博羅縣物價局長李小霞告訴記者,目前,博羅群眾可在27個平價商店買到低于市場價的平價豬肉,同時,利用縣價格調節基金,向全縣低保戶和農村五保戶每人一次性發放肉食差價補貼100元。盡可能為中低收入群體減輕生活負擔。
嚴打宰客“最高限價”節假日 安民心
每年歲末年初,三亞都是國內旅游的風向標,曾經一度被媒體曝光的“天價酒店”、“萬元房”讓普通百姓對三亞旅游“望而生嘆”。一度被詬病的海鮮排檔標識不全、短斤少兩、價格不一等亂象,讓消費者“又愛又恨”。
為規范三亞旅游市場價格行為,保護消費者合法權益,讓三亞游更安心,三亞市物價局加強對全市旅游購物場所經營企業的價格監管。
據三亞市物價局副局長陳金波介紹,為讓廣大游客在三亞游玩之余能吃上美味實惠的海鮮,擁有一個好的消費心情。2011年起,對海鮮排檔餐飲海鮮品價格實行平均差價率管理。三亞物價部門每天派員到海鮮批發市場采價,按照平均差價率計算當天魚、蝦、蟹、螺四大類共110種海鮮品最高銷售價格。并通過《三亞物價網》向社會公布,通過QQ群、信息化監管系統向海鮮排檔經營者發送,然后經營者根據政府限價制定本店海鮮排檔餐飲品價格,按規定明碼標價。
為規范三亞2014年春節期間旅游飯店客房與自助餐價格行為和保持價格的基本穩定,日前三亞市物價局再出“通知”,明令2014年春節旅游飯店價格實行政府指導價,原則上標準客房最高限價為5000元/間/天。
陳金波表示,經營者采取虛高標價,并且所標示的商品價格是實際成交價的三倍以上的,屬于價格欺詐行為。經營者有價格欺詐價格違法行為的,最高可處以50萬元以下的罰款;違反明碼標價規定價格違法行為的,可處以5000元以下罰款,這為廣大游客來三亞放心度假提供保障。
價格壟斷“鐵腕治理”清秩序 保公平
今年以來,國家發改委對包括液晶面板、奶粉、白酒、金銀制品等在內的一眾生產企業開出了價格壟斷的罰單。這不僅是對老百姓多年呼吁的回應,也是進一步強調市場對資源配置起決定性作用的必備舉措。
價格壟斷不僅損害消費者,它更是對市場配置力量的完全違背。良性的市場,一般要求通過競爭促使更大量更優質的產品生產,消費者能以接近于成本的價格購買產品。但在價格壟斷的情況下,市場的相互激勵相互約束的作用完全不起作用。長此以往,這些行業和企業本身的進步和發展也成問題。
廣東省物價局價格監督檢查與反壟斷局局長陳波告訴記者,五年來廣東共查處價格違法案件5萬多宗,實施經濟制裁達7億多元。特別是2012年的“鐵腕治沙”行動查處了一起海砂開采企業結成聯盟、統一提高海砂開采資源費的價格壟斷案件,促使海沙價格回落至正常水平,確保了國家重點建設工程——港珠澳大橋工程的順利進行。
陳波接受采訪時表示,當發現涉嫌價格壟斷行為線索時,價格監督檢查與反壟斷局將派出反價格壟斷調查小組,對涉嫌存在價格壟斷行為的企業或個人依法進行調查。在獲得價格壟斷行為的證據后,省物價局依據《反壟斷法》、《反價格壟斷規定》等相關法律法規以及相關情節,對涉案企業處以上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。
陳波認為,公平競爭的市場秩序是充分發揮市場機制作用,激發各類市場主體活力和創造力,推動經濟實現轉型升級的基礎性條件。因此,作為反壟斷執法機構,要進一步加大執法力度,維護正常的市場競爭秩序。
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