面對實體企業轉型升級的壓力,政府推出了一系列減輕負擔、改善融資、減少審批的政策,為企業發展“松綁開路”。
部分實體企業負責人反映,稅收負擔過高、融資環境較差、知識產權保護不力、產業政策多變、人才培育脫節等難題,仍是當前企業面臨的主要困擾,希望國家繼續加大力度為企業發展改善環境。
2012年,廣州市開始拿出財政資金對中小企業進行“首貸貼息”扶持,2012年只有17家企業享受政策,2013年1月至8月也僅有30多家企業申請。一家企業負責人說,全市有中小企業24萬家,能貸到款的不到2萬家。
一方面小微企業貸款難,另一方面大企業授信根本用不完。福建一家企業負責人說:“公司目前有20億-30億元的銀行授信未使用,銀行愿意貸,企業沒這個需求,沒有貸一分錢。”
國內資本市場也讓企業“很傷心”。福建一位知名企業家介紹,泉州一家鞋企想在A股上市,花了很多錢,結果爭取了5年都沒上成,反而把資本金花掉一半,50多個股東產生矛盾,公司差點破產。我們的股市“嚴審批、輕監管”的方式跟境外形成很大的反差,不利于企業健康發展。
對知識產權保護提升水平的渴望,讓許多創新型企業、品牌企業“望眼欲穿”。在恒安國際集團,工作人員向《經濟參考報》記者講述了這樣一件事:集團準備到中部一個省投資設立紙巾廠,4條生產線還沒投產,當地已經出現7條假冒恒安品牌的生產線。當企業要求當地打擊假冒恒安品牌的生產作坊和企業時,縣領導無奈地說:“企業都是政府的財源,給我一些時間,我不能一下子全部打掉,要一步一步來。”
因為冒牌產品“防不勝防”,一些科技型企業對新產品的公開“慎之又慎”。陜西眾森公司是一家生產光伏檢測設備的企業,公司副總經理冉旭說,公司投入430萬元研發了一種光伏電池片生產環節的新設備,將使電池生產減少銀漿使用量1/3,成本降低30%左右,新產品將于明年初投產。當記者詢問新設備的名稱時,冉旭變得異常謹慎,他說:“這個不能透露。我們把新設備賣給客戶都會簽保密協議,防止被假冒。”
近年來,我國一些產業政策在促進新興產業發展的同時,也出現部分政策缺少延續性、個別政策“短命”的問題,部分項目“上得早死得快”,讓一些企業吃盡了苦頭。
多年前,緊跟當地產業振興政策導向,廣東佛山一家裝備制造企業做了6個項目。結果不到一年時間,政策發生“180度變化”,4個項目被叫停。一家國有企業定了10多臺設備,還給了一些訂金,最后這家國有企業設備和訂金都不要了,直接毀約,導致佛山的這家企業差點破產。
西安藍曉科技公司董事長高月靜也有這樣的遭遇。“公司投資300多萬元新建了一臺10噸的燃煤鍋爐,正等待環保部門驗收的時候,西安市出臺治理空氣的新政策,要求開始鍋爐煤改氣,300萬元白投了,這讓我們措手不及。新增鍋爐原來也是經過環保部門審批的,現在一個政策說改就改,還沒用就報廢了。”高月靜說。
廣東佛山市機械裝備行業協會秘書長吳志平說:“長期以來,我們的產業政策出臺多,變化又快,容易導致企業無所適從,甚至投資浪費。”
亮碩光電科技公司首席執行官李華說,LED照明是政府重點扶持的行業,但這種產業扶持政策也帶來了負面效果:僅廣東一地,就有上萬家LED企業相互競爭,不少企業處在倒閉邊緣。很多人只為拿補貼或者土地資源,而并不擅長做LED。
企業用工成本年年遞增,不少企業家都認為可以理解,但不斷出現的用工荒卻讓他們感到擔憂。福建晉江奧金針織服裝公司董事長丁明權告訴《經濟參考報》記者:“以前工人工資是每月2000元左右,現在漲到4000多元,公司每年基本上都按15%在漲。我們每年都要在年底前就跟工人說,明年工資要增加多少,這樣他們才會回來。”
“我國工人人均產出效率不高,雖然與歐美、日本人均收入差10倍,但是產出可能差不止10倍,這導致企業用工成本高。”恒安國際集團首席執行官許連捷認為,我國長期輕視實踐積累的高等教育體制,導致不少大學生畢業后進入工廠什么都不懂,需要企業再投入很多時間與精力來“二次培養”,無形中增加了成本。
近年來,愿意投身到一線做工人的畢業生數量逐年減少,大中專畢業生多愿意去機關、事業單位、國有企業。一方面畢業就失業,另一方面企業卻招不到人。