民資入場電信業市場競爭加劇專家預測電話費將下降新華社—

工信部發放虛擬運營商牌照移動通信轉售業務開始試點專家預測——

民資入場電話費下降

　　2013年12月26日，11家企業獲得工信部發放的首批虛擬運營商牌照，開啟移動通信轉售業務試點大幕。

　　2013年5月17日，工信部正式發布《關于開展移動通信轉售業務試點工作的通告》，鼓勵民資進入電信業，正式啟動虛擬運營商試點。

　　北京郵電大學教授、電信專家曾劍秋預測，隨著虛擬運營商的加入，手機費用和上網費“要大降”。

　　話費

　　11家虛擬運營商獲牌

　　2013年12月26日，工信部為11家企業發放首批虛擬運營商牌照。

　　首批獲得牌照的企業包括天音通信、浙江連連科技、樂語、華翔聯信、京東、北緯通信、萬網志成、迪信通、分享在線網絡技術、話機世界數碼連鎖集團、巴士在線控股有限公司。

　　虛擬運營商即一些擁有資質的企業通過租賃基礎電信運營商的基礎網絡，經營某一類基礎電信業務。此次我國開放的虛擬運營商業務是移動轉售業務。

　　2013年10月20日，首批虛擬運營商名單浮出，有企業稱已經就“移動通信轉售業務”與中國聯通、中國電信簽署合作協議。

　　11月1日，中國聯通和中國電信已上報移動轉售合作企業的名單，將虛擬運營商牌照決定權轉移到工信部手里。

　　11月18日，工信部再發新規，要求轉售企業在試點期間從事移動通信轉售業務時，資費“實行市場調節價格”。

　　民營資本介入

　　電信資費將下降

　　那么2014年電信資費是否真能下調？北京郵電大學教授、電信專家曾劍秋表示，資費下降是必然。

　　“虛擬運營商在國外成功的例子并不鮮見，我國在10年前也有過試點，從技術上來說并不是特別復雜。”曾劍秋認為，真正有興趣進入這塊業務的民營企業并不會形成諸侯割據、遍地開花的局面，特別是大家此前談論得比較多的互聯網企業。

　　“實際上，不管是騰訊的QQ、微信還是百度的搜索，目前的商業模式都是建立在傳統運營商提供的基礎網絡上的，必須想清楚，究竟該不該進入，怎么進入？”他分析，一旦涉足轉售業務，必然會在前期的客服、管理、后臺建設等上投入大量成本，如果沒有足夠的新業務模式和新的盈利點來支撐，民營企業絕不會一哄而上。

　　“根據歐美經驗，虛擬運營商的加入，市場上將有望出現低價通話甚至免費通話服務。”對于資費問題，曾劍秋給出了樂觀判斷：“民間資本的進入會激發出市場活力，競爭主體增多必然帶來競爭強度的提高，從這個意義上講，資費下降是必然的。”

　　市場競爭加劇

　　用戶注重體驗

　　曾劍秋認為，對于消費者來講，更值得關注的是創新的業務模式。他表示，虛擬運營商不會僅僅依靠單純的移動通信轉售業務，必然會將現有優勢資源加以整合附加其上，在深度加工過程中將創新服務打包向消費者提供。

　　“消費者應預先對這些虛擬運營商的能力和服務質量進行評估，不能只盯在資費上。”曾劍秋認為，虛擬運營商及移動通信轉售業務，將為用戶帶來更多好處。

　　曾劍秋表示，虛擬運營商的競爭力在于整合和創新業務，未來用戶的手機絕不僅僅是通話那么簡單，還可用來視頻聊天、休閑游戲、在線購物、手機辦公等。