2013年,以中國(上海)自由貿易試驗區掛牌為標志,上海國際金融中心建設迎來嶄新的時代,在開放和改革中打造“升級版”。
在過去的一年,上海在國際金融版圖上的能級不斷提升,人民幣國際化步伐加快,利率市場化、資本項目可兌換取得重要突破,資本市場創新好戲連臺,新經濟、新金融表現可圈可點……在一系列先行先試中,上海成為中國金融改革、開放、創新的排頭兵和先行者。
中國金融信息中心、新華社上海分社、新華08上海總部、第一財經28日聯合評選出“2013上海國際金融中心建設十大事件”。
1、自貿區金融政策陸續落地
事件:2013年9月29日,中國(上海)自由貿易試驗區正式掛牌。“一行三會”等中央金融管理部門先后制定出臺了總計51條支持自貿區金融開放創新的有關制度政策。
點評:金融是上海自貿試驗區改革開放最重要的窗口。上海自貿區在金融創新方面的先行先試,包括人民幣資本項目可兌換、利率市場化、人民幣跨境使用等。隨著一系列細則落地,將釋放出強有力的集聚、輻射和帶動效應,資金、市場、業務創新都會向中國集聚,從而真正提升我國在全球的價格話語權和資源配置能力。
自貿區帶來的金融創新、金融開放的紅利已然開始顯現,目前已有近50家各類中外資金融機構入駐自貿區,自貿區金融集聚功能初顯。
2、金融市場交易額突破600萬億元
事件:2013年,上海金融市場交易總額突破600萬億元人民幣,國際排名位居世界前列,市場影響力不斷提升。
點評:上海是全球金融要素市場最齊全的城市之一。近年來,上海金融市場規模快速提升,金融機構體系不斷健全,金融創新能力蓬勃涌動,國際競爭力不斷提升。“2013新華-道瓊斯國際金融中心發展指數報告”顯示,上海連續三年穩居第六,成長發展要素連續四年蟬聯第一。
3、國債期貨正式推出
事件:9月6日,國債期貨在中國金融期貨交易所正式上市交易。國債期貨是繼股指期貨之后期貨衍生品市場的又一創新發展,中國大步邁向“金融期貨時代”。
點評:國債期貨的推出,有利于建立市場化的定價機制,完善國債管理體制,有利于風險管理工具的多樣化;有利于完善金融機構創新機制,增強其服務實體經濟的能力。
從國際經驗來看,大力發展金融期貨市場已經成為全球各大金融中心提升影響力和國際競爭力的重要手段,作為重要的戰略品種,國債期貨的成功推出是上海國際金融中心建設過程中具有里程碑意義的重要事件,將對上海國際金融中心建設產生深遠、持續的影響。
4、利率市場化步伐提速
事件:10月25日,貸款基礎利率集中報價和發布機制正式運行;12月,首批同業存單成功發行。在上海,利率市場化大步前行。
點評:貸款基礎利率集中報價和發布機制作為市場利率定價自律機制的重要組成部分,是上海銀行間同業拆放利率(shibor)機制在信貸市場的進一步拓展和擴充,有利于促進定價基準由中央銀行確定向市場決定的平穩過渡,有利于提高金融機構信貸產品定價效率和透明度,增強自主定價能力,也有利于完善中央銀行利率調控機制,為進一步推進利率市場化改革奠定制度基礎。
而國際經驗表明,同業存單是存款利率市場化的重要突破口,將為未來存款利率市場化提供參照,也意味著中國利率市場化再進一步。
5、黃金ETF上市交易
事件:7月29日,國內首批黃金交易型開放式證券投資基金(簡稱黃金ETF)——華安易富黃金ETF和國泰黃金ETF在上海證券交易所成功上市。
點評:黃金ETF上市有助完善我國黃金市場功能,使國內黃金現貨價格、期貨價格和黃金ETF價格形成有效聯動機制,形成合力共同提升我國黃金定價權。作為國內首批投資于黃金的證券市場交易產品,黃金ETF突破了基金投資黃金的限制,首次實現了證券、黃金兩個交易所交易系統實時直聯。
6、原油期貨交易平臺落戶自貿區
事件:11月22日,上海國際能源交易中心股份有限公司正式在上海自貿區掛牌,標志著中國版的原油期貨上市邁出關鍵一步。
點評:上海國際能源交易中心由上海期貨交易所出資設立,主要從事原油、天然氣、石化產品等能源類衍生品的上市交易、結算和交割業務。上海國際能源交易中心將借助自貿試驗區的平臺,積極推進國際原油期貨平臺建設,適時全面引入境外投資者參與境內期貨交易,助力國家能源戰略和實體經濟發展。
中國版原油期貨啟動,中國將加入亞太時區原油定價權競爭,對于擴大中國市場影響力、增強“中國價格”的話語權將具有積極作用。
7、全球化衍生品人民幣計價清算零突破
事件:4月16日,人民幣遠期運費協議(FFA)中央對手清算業務在上海清算所正式推出。這是我國首個人民幣計價清算的全球化衍生產品,標志著我國在主要的全球化衍生產品上實現了以人民幣計價清算零的突破。
點評:人民幣遠期運費協議中央對手清算業務,指的是在中國境內交易、以人民幣計價和清算結算的遠期運費協議產品。人民幣遠期運費協議中央對手清算業務的推出,有利于了解和掌握大宗商品市場的發展規律,是金融服務實體經濟的新探索。它適應了我國航運企業發展需要,對于增強上海在全球航運金融衍生品市場的競爭力、協同推進上海國際金融中心和國際航運中心建設、確立上海全球性人民幣產品清算中心地位等,都具有十分重要意義。
8、功能性金融機構加快集聚
事件:2013年,功能性金融機構加快向上海集聚,1-11月,上海新設功能性金融機構69家,在滬總數達188家,較2012年增長58%。大型銀行二總部——中國建設銀行(上海)中心在滬揭牌。
點評:加快功能性金融機構集聚發展,順應了當前我國金融行業在業務上交叉融合,機構上專業專營的發展趨勢。上海需要集聚更多功能性金融機構支撐金融市場的繁榮發展,引領帶動金融產品、業務以及業態的創新,進一步提升上海配置全國乃至全球金融資源的能力。同時,功能性金融機構集聚也將更好地服務于上海“創新驅動、轉型發展”和上海“四個中心”建設。
9、互聯網金融引領前行
事件:11月,由阿里巴巴、中國平安、騰訊共同牽頭出資設立的眾安在線財產保險公司正式開業,這是中國首家持牌的互聯網保險公司。
點評:首張互聯網保險牌照花落上海,標志著上海在互聯網金融領域的戰略地位。此前,上海陸家嘴國際金融資產交易市場股份有限公司(即“陸金所”)也已成為網絡信貸行業的標桿。未來數年,中國有望成為互聯網金融第一大國,而上海無疑是中國版圖上最重要的橋頭堡。
10、QDLP試點率先推出
事件:2013年7月,國家外匯管理局原則上同意上海開展QDLP試點工作,資本項下可兌換和人民幣國際化邁出重要一步。
點評:合格境內有限合伙人(QDLP)試點,是指引進境外優質另類投資公司在上海設立管理企業,以私募方式向合格境內投資者募集資金,發起設立人民幣私募基金,投資于境外二級市場。
開展QDLP試點是上海先行先試的一項創新,有助于推進我國資本項目可兌換改革。QDLP試點將促進上海財富與資產管理業務的發展,集聚高端金融人才,吸引國際優秀對沖基金落戶上海,培育中國成熟的QDLP市場,同時有助緩解貨幣政策壓力,提升上海國際金融中心配置全球金融資源的能力。
2013年,上海國際金融中心建設還有其他一些事件具有重要意義。例如,人民幣對澳元直接交易推出,有力擴大了人民幣跨境使用;國債預發行交易在上海證券交易所推出,有助于完善國債發行體制,推進利率市場化改革;黃金、白銀、有色金屬期貨連續交易正式上線運行,加強了國內外期貨市場聯動,推進了上海金融市場國際化步伐;上海股交中心正式推出股權報價系統和首單私募債,進一步促進了多層次資本市場體系建設和金融創新,等等。與此同時,上海金融發展環境不斷優化,金融法治環境進一步完善,金融人才服務不斷加強,海內外高端金融人才集聚效應不斷顯現,金融中心的國際影響力不斷提升。(完)