財政部網站26日消息稱，財政部部長樓繼偉在25日召開的全國財政工作會議上表示，中央決定明年繼續實施積極的財政政策。積極財政政策要著重把握好三點，其中包括加強地方政府性債務管理。樓繼偉稱，加強地方政府性債務管理要修明渠、堵暗道，有效防范和化解財政風險。
　　“我理解，‘修明渠、堵暗道’意味著要正式啟動地方債，以政府直接債務取代現在的地方通過平臺、企業借債等形式形成的政府性債務。”中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇告訴《經濟參考報》記者。
　　北京大學經濟學院財政系副主任錢立說，目前我國地方政府性債務的結構非常復雜。“預算法不允許地方政府借債，一些地方政府就創造了很多融資工具來借債，”錢立表示，“很多地方政府融資平臺除了向銀行貸款外，現在又搞集資、搞信托，帶動了銀行、財政、土地一榮俱榮、一損俱損。”