工信部昨天在國務院新聞辦舉行記者會。工信部部長苗圩透露，將重點推進京津冀及周邊地區工業企業實行清潔生產水平提升計劃，這個計劃將于近期發布。此外，苗圩對工業和通信行業當中的諸多熱點話題作出回應。他特別提到，雖然目前我國4G業務的資費還比較高，但通過競爭，可以實現4G資費的進一步下降。

　　談霧霾

　　防治大氣污染強化源頭治理

　　12月，霧霾再次襲擊中國，波及25個省(區市)，上百個城市遭受持續一周的霧霾。

　　苗圩表示，為防治大氣污染，我國將強化源頭治理，全面推行清潔生產，重點推進京津冀及周邊地區工業企業實行清潔生產水平提升計劃，這個計劃將于近期發布。我國還將適時啟動長三角、珠三角等“三區十群”工業企業實施清潔生產水平提升計劃，從源頭上削減污染物的產生，促進區域空氣環境質量的改善。

　　苗圩指出，在工業領域，我國將加大對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等嚴重產能過剩、高耗能、高污染行業的產業結構調整力度，幾年之內嚴禁新開工項目，除非是執行等量或者減量置換的項目。

　　談資費

　　鼓勵市場競爭促進4G降價

　　工信部12月4日正式發放了4G牌照，相關運營商已推出資費套餐，不少用戶反映雖然速度更快了，但資費還是偏高。苗圩表示，目前我國4G業務的價格還比較高，用戶還不是很滿意，工信部將充分鼓勵市場競爭，通過競爭降低4G價格，并促進電信服務質量的進一步提高。

　　苗圩指出，4G資費是用戶關注的一個焦點，2009年初3G牌照剛發放的時候，3G的資費也比較高，但是沒多久，通過競爭，價格就逐漸下來了。

　　除了4G業務，虛擬運營商業務也是今年工信部的一項重點工作。苗圩透露，截至目前，工信部一共收到正式申請10份，首批移動通信轉售業務的試點批準將于年內下發。

　　談垃圾短信

　　聯合其他部門打擊偽基站

　　垃圾短信一直是讓手機用戶很頭疼的現象。據苗圩介紹，當前垃圾短信群發很大一部分來自偽基站，不法分子通過一個手機SIM卡和一套電視機機頂盒大小的無線電發射裝置，就可以組裝成一個偽基站，按照號碼順序，整號段地群發各種垃圾短信。

　　偽基站的特點是機動靈活，群發完垃圾短信后，把SIM卡一丟，人一跑，很短時間就不見了，所以很難查處。對此，苗圩表示，工信部將為此開展新一輪部署，與公安、工商聯動，加大對偽基站的整治力度，同時，將加強行業監管和問責，細化管理要求，督促運營企業進一步落實其所承擔的社會責任，充分發揮行業自律和社會監督作用，全面推進垃圾短信的治理。

　　談3Q大戰

　　損害消費者利益或進黑名單

　　前一段時間，360與騰訊之間的反壟斷訴訟因為最高法的公開審理再度成為外界關注的焦點。針對這一事件，苗圩表示，誰勝誰負還在次要，關鍵是這種審判的結果對于規范行業的發展、對于規范企業的經營行為，具有長遠和重要的意義。

　　苗圩表示，我國的互聯網行業在快速發展過程中還存在著部分互聯網企業濫用市場壟斷地位損害消費者利益的問題。對此，工信部今后將研究建立企業經營異常的名錄和黑名單制度，要不斷樹立互聯網企業的誠信。

　　談兼并重組

　　企業有決策權防止“拉郎配”

　　談及乳企、稀土、鋼鐵等行業的兼并重組時，苗圩表示，一定要防止過去出現的“拉郎配”，即違反企業的意愿，強行把企業組織到一起。企業兼并重組的決策權、自主權在企業，而不是在政府。

　　苗圩指出，政府應該為企業兼并重組創造相對好的環境和條件。比如，跨區域兼并重組帶來的GDP核算問題怎么算，兩地之間的稅收怎么分等問題，政府需要幫助解決這些問題。

　　苗圩表示，不管是稀土也好，其他行業也好，都通過這種方式來為企業的兼并重組創造一個相對比較公平公正的環境。

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