天津汽車限購引發市民“最后5小時”瘋狂,大量消費者在12月15日晚涌入4S店搶車。有人開到購車發票后喜形于色,大喊“車是爺的了”;有人沒有足夠現金付全款,竟摘下首飾作抵押;更有人迫不得已轉戰北京搶購,體驗5小時內的生死時速。一邊是商家拼命宰客,一邊是消費者擠破腦袋搶車。只要能把車賣給我,霸王條款都是“貼心關懷”。
以12月16日0點為分界點,天津4S店與二手車市呈現冰火兩重天,0點前人山人海,0點后門可羅雀。天津市政府突襲式發布限購政策,也被戲謔為新版“半夜雞叫”,對政府的批評聲不絕于耳。
此前,北京、廣州執行限購政策時,也讓市民們措手不及。這是因為如果提前公告,可能會引起大量投機行為,造成市場混亂。以“一切為了穩定”為要義,政府搞突襲就有了保護傘。
遺憾的是,這一繞過民意的政策并沒有為天津擁堵、污染等問題開出藥方。對政策出臺的解釋也僅僅用了一些數據和預測,沒有公布任何有利于公共交通、改善民生的具體計劃。這就不得不讓人懷疑,天津市政府只是通過“最沒有技術含量”的限制出行來緩解交通問題,同時通過拍賣牌照等方式來提高政府收入。
今年7月,中汽協曾痛批當前的汽車限購政策,認為其不僅對治理擁堵沒有直接作用,對治理霧霾天氣也沒有明顯效果,僅是地方政府“懶政”思維的體現。
在北京、廣州接連限車之后,經濟發展相對滯后的天津,并非最迫切需要限車的城市,卻比其他城市都要積極。有網友諷刺地說,天津是“沒有北京的命,卻得了北京的病”。限購更像是標榜自己經濟發達的證明,不用GDP說話,就用限購說話。
在公共交通運行效率低下,城市綜合交通體系羸弱的背景下,天津市先拿普通市民開刀,不僅得不到民意支持,更有損城市形象。雖是海濱城市,天津的城市建設和道路環境給人的印象并不好,一些大型化工廠在這里建設,灰霾塵沙長期集聚,污染嚴重。在城市工業化發展出現嚴重副作用的情況下,把板子都打在私家車上,顯然不公平。
在對汽車限購未進行科學論證,無視民意表達的前提下,天津的做法決不應被其他城市效仿。對于天津市來說,如果想平息公眾的懷疑情緒,就應極力改善公共交通運行體系,給公眾一個方便的出行環境。如果在通過限車為市民增加出行成本后,道路和交通環境仍持續惡化,公眾則有權要求政府取消限車政策。
北京和廣州的經驗教訓,值得后續加入限購的城市學習。政府通過限購獲取的任何收益及用途都應向公眾交代。一個例子是,從1994年起實行牌照拍賣的上海,其拍賣資金的去向和用途長期未公開。此前,有上海律師因向上海市政府申請信息公開未果,而將后者告上法庭。
今年年底,上海通過微博與微信公眾賬號“上海發布”將拍賣牌照的收入和支出項目進行了簡要羅列,可謂邁出了信息公開的一大步。而去年實行車牌競價的廣州主動曬賬本,則被認為是政府資金管理透明化的積極信號。
如今,匆忙實行限購政策的天津,已處于騎虎難下的尷尬局面。在效仿北京、上海的同時,天津要承擔更多的義務,如公開牌照拍賣所得的每一項用途。公眾有權監督政府是否把收益用在了改善公共交通之上,是否在引導市民轉用公共交通的同時,對環境進行了治理,降低了PM2.5對身體的損害,維護了市民的健康權。
政府的權力是公眾給予的,在犧牲公眾用車權利的同時,也必須向公眾有所交代,為城市交通和環境改善做出實事。實行限購政策的城市,政府接受公眾監督應成為一種常態。