《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前獲悉，山西省將在１３個(gè)縣（市、區(qū)）開展用土地預(yù)期收益抵押貸款試點(diǎn)工作，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)將設(shè)立物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，為農(nóng)民提供貸款服務(wù)。

    一直以來，農(nóng)民的承包土地不能用于抵押貸款，從而使得農(nóng)村融資手段單一匱乏，農(nóng)村融資難、融資貴嚴(yán)重困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    “土地收益保證貸款是用土地預(yù)期收益作為還款根本保證的融資方式，在不改變現(xiàn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度和土地農(nóng)業(yè)用途的前提下，農(nóng)戶或相關(guān)主體用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的預(yù)期收益作為還款保證，向金融機(jī)構(gòu)貸款融資。”山西省政府金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“它可以有效緩解農(nóng)民貸款抵押難問題，激活農(nóng)業(yè)土地資本，使土地變資金、資源變資本。”　

    據(jù)了解，山西省土地收益保證貸款將重點(diǎn)支持從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性資金需求；貸款期限原則上為１至３年，最多不超過５年；借款人需將其承包地面積的１／３用于滿足基本生活保障，剩余２／３可用于土地收益保證貸款；一般情況下，根據(jù)借款人流轉(zhuǎn)給物權(quán)融資公司的實(shí)際土地面積，按流轉(zhuǎn)收益的評(píng)估價(jià)值７０％乘以該戶的貸款期限，即為借款人可申請(qǐng)的最大貸款金額。

    根據(jù)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)及其網(wǎng)點(diǎn)分布等實(shí)際情況，農(nóng)業(yè)銀行山西省分行、郵儲(chǔ)銀行山西省分行、晉商銀行和山西省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)確定作為試點(diǎn)銀行，原則上允許試點(diǎn)縣引入兩家以上金融機(jī)構(gòu)開展土地收益保證貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù)。試點(diǎn)工作時(shí)間從今年１２月持續(xù)到２０１４年６月。