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    1. 審批權(quán)限再放寬 中央層面投資核準(zhǔn)項(xiàng)目將減少六成
      2013-12-14   作者:尹振茂  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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        中央層面進(jìn)一步放寬項(xiàng)目審批權(quán)限。國(guó)務(wù)院辦公廳昨日發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2013年本)》大力縮小核準(zhǔn)范圍,下放核準(zhǔn)權(quán)限,該版本目錄中需報(bào)中央管理層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量將減少約60%。不過(guò),核電站和特大型主題公園項(xiàng)目需由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。

        國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人介紹,此次修訂取消和下放力度較大,同時(shí)在一些領(lǐng)域改進(jìn)了管理方式。例如:在外商投資和境外投資領(lǐng)域,由一律實(shí)行核準(zhǔn)制改為區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制或者備案制。

        對(duì)外商投資項(xiàng)目,按照準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單的管理模式,保留了對(duì)限制類項(xiàng)目、有中方控股(含相對(duì)控股)要求的鼓勵(lì)類項(xiàng)目的核準(zhǔn),其他項(xiàng)目按照對(duì)內(nèi)資項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)定分別實(shí)行核準(zhǔn)制或者備案制。

        暫時(shí)保留了一些目前尚不具備取消和下放條件的項(xiàng)目。例如:在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩領(lǐng)域,對(duì)鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限暫未調(diào)整。在能源領(lǐng)域,中央管理層面暫時(shí)保留了對(duì)部分火電、熱電、煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

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