美國兩黨達成的預算協議從規模上來說不大,但卻可以成為國會兩黨關系破冰的開端。以下是從這次的協議中得出的五點總結:
1、預算政治正在發生變化
在經歷了兩年無休止的爭吵與激烈的競選之后,這份協議料將在幾天內順利得到眾議院和參議院的通過。協議的規模不大,但是使得未來兩年的預算問題獲得確定性。
2、達成大規模協議非常艱難
瑞安與默里之所以能夠達成預算協議在于他們均同意不去觸碰“燙手山芋”。民主黨沒有要求上調稅收,共和黨也沒有要求削減社會保障或美國聯邦醫療保險支出。這使得雙方得以達成一個小規模的協議,未來幾年兩黨或繼續照搬這種談判模式。
3、華盛頓的兩黨合作“未死”
瑞安和默里能夠成功,原因有幾個方面:兩人看上去都由衷地希望達成協議;白宮與參眾兩院的領導人們給予他們談判的空間,同時沒有做政治干預;雙方均未要求另一方對一些政治上不可能實現的事情做出承諾。
4、瑞安證實了自己的魄力
對于尋求為被截止日期推著走的預算紛爭找一條出路的共和黨人,以及為未來稅收和支出談判尋求共和黨合作伙伴的民主黨人來說,這份新的協議可以幫瑞安同時贏得他們的信任。他已經表示,最快將于明年決定是否參與2016年總統競選。
5、未完議程
新的協議令華盛頓上空的預算危機陰云得以消散,真正地減弱了最早在2015年年末之前出現另一次政府停擺的可能性。但是協議并沒有就華盛頓的所有短期問題給出答案。
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