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    1. 2013,中國高端餐飲的窮途末路?
      2013-12-09   作者:記者 周婷玉 張志龍 孔祥鑫 卯琛  來源:新華網
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          全國過半重點餐飲企業利潤大幅下降,個別高端餐飲企業下降達300%;北京半年減少2000余個有效餐飲服務許可證;湘鄂情關閉8家直營門店……2013年,中國高端餐飲整體進入寒冬。

          12月8日,《黨政機關國內公務接待管理規定》出臺,進一步規定公務接待“不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴”。

          “規矩越具體越好動真格,小手術也能解決大問題。高端餐飲蕭條在一定程度上反映了吃喝風的轉向,其背后則是作風的改變。”專家表示,公款大吃大喝這個早該攻陷的堡壘,在2013年隨著中央一系列舉措出臺而開始瓦解。

          北京“部委街”遭遇史上最強“寒流”

          因聚集著國家發改委、財政部、國家煙草專賣局、中國核工業集團等20多個“有權”“有錢”的單位,北京月壇一帶被稱為“部委街”。

          傍著這些單位,這條街上曾聚集了眾多高端餐廳。然而,自2012年底中央“八項規定”出臺以來,它們遭遇了史上最強“寒流”。

          處在“部委街”上的湘鄂情旗艦店,如今大門上方霓虹燈閃爍著“刀王鐵板燒”。記者剛走進大廳,就有兩三個服務員過來招待。前臺的名片盒里,放著兩疊名片:“菁英·湘鄂情”和“家庭歡聚餐廳·刀王鐵板燒”。

          “刀王是湘鄂情旗下的,換個名字能改變一下印象。”餐飲部經理吳女士說,事實上也確有改變。現在主推的家宴套餐5位共888元,比原來的人均費用還低。

          北京湘鄂情集團2013年前三季度報告顯示虧損3.03億元,關閉8家門店,凈利潤同比下降340%多。

          另一家在“部委街”上經營了11年的美林閣北京旗艦店,已于今年5月1日歇業。“原來很火,常有人搶不到車位。”月壇大廈一位停車收費員說。

          悄然變化的高檔餐飲正在改變百姓對“部委街”的看法:四星級的寶瑞酒店將一樓包間拆成散桌,對外主打家常菜;華天同和居曾經熱賣的佛跳墻被特色烤饅頭取代;許多餐廳菜品價格下調了30%至50%……

          “以前,這些高檔餐廳門口停滿了豪車,夾雜著稱呼官銜的各種地方口音。”家住附近的陳女士說。

          中國烹飪協會的調查顯示,今年前2個月,受高端餐飲拖累,全國限額以上企業的餐飲收入出現史上首次負增長,此后一直低迷。

          今年前三季度,一些企業利潤同比下降45%以上,有的達到70%。中國烹飪協會副會長邊疆說,政務酒宴訂單減少是高端餐飲低迷的最直接原因。如今高端餐飲開始轉為服務商務、團體或大眾。

          中央黨校報刊社社長兼總編輯謝春濤表示,一年來,中央“八項規定”“六項禁令”等使依賴公款的畸形消費正回歸市場。高端餐飲的轉型,也表明了公款吃喝及其背后機關作風的轉向。

          奢侈吃喝未絕跡 花樣翻新避風頭

          “52度五糧液已經沒貨,茅臺也要預定。”“部委街”上華致酒行的店員說,“我們這兒地段好,都是成件地走貨。”店員還給記者支招:送給領導可以用儲值卡或提貨單,也可幫忙處理外包裝。

          隔壁一家海參專賣店店員也表示:“在這里賣不愁銷量。”他說,5500元一盒的淡干海參有人出手就是18盒。

          記者調查發現,高壓之下,奢侈吃喝現象并沒有絕跡,反而出現了地點私密化、餐飲住宿化、買單老板化等一些新花樣。

          ——會所成食堂,食堂成會所。位于“月壇59號”的明華新源飯店的7個包間中,有3個被中國中小企業協會、中國產業發展促進會等單位包為領導的午餐地點,價格標準服務員不予透露。大眾點評網上顯示這家飯店人均消費為五六百元。

          而另有一些單位則將食堂升級為“會所”,不僅內部環境重新裝修,而且聘請更優秀的廚師,兼顧員工就餐和公務接待。

          ——公務宴請向私房“轉移”。有的星級酒店在小區內租下花園洋房,裝修成包間營業;有的高檔酒店改變廚師坐店烹飪方式,推出上門做菜等服務。

          ——“特色”農家院變身“特設”餐廳。“今年有很多領導來吃飯,生意很火。”一位農家餐廳老板說,“來這可以吃山珍野味,而且很難被外人發現。”

          ——餐飲消費開住宿發票。重慶一位餐飲企業負責人透露,星級酒店不僅有餐飲經營項目,還有健身、住宿等其他經營項目。一些單位宴請全部開具住宿發票。

          ——公家請客老板結賬。重慶沙坪壩區大學城一位建筑老板告訴記者,近期邀約自己一起吃飯的基層干部多了,“主要是結賬”,一般是為基層個別部門聚餐買單。“這對我們來說并不是什么壞事。”他說,買單的機會多,以后辦事更順利。


          作風之變,從“不敢”到“不為”還有多遠?

          對于部分奢侈吃喝現象轉入地下的新動向,國家行政學院教授竹立家表示,奢侈浪費的不良作風具有反復性和頑固性,管得緊會更加謹慎,管得松也許會反彈,有些“聞風而動”的意味。

          “目前的監督更多是讓各級領導干部‘不敢’吃喝,還需要建立科學化、規范化、常態化的機制,使這些干部真正做到主動‘不為’。”竹立家說。

          謝春濤說,吃喝的背后是作風問題,直接關系黨的形象和公信力:公款吃喝花的都是納稅人的錢,嚴重敗壞黨的形象;公職人員接受吃請,吃喝之后可能緊接著利益交換,這樣后果更嚴重。

          受訪專家建議,推進財政預算及其執行情況的公開透明,建立覆蓋政府所有收支的預算體系,進一步細化公務接待規定;嚴厲打擊變相的公款消費,建立健全高效、通暢、公正的舉報投訴渠道,真正把監督權交給群眾;對公款吃喝以及公務人員接受吃請問題,要嚴格落實問責機制,真正做到發現一起、查處一起,促進作風持續好轉。

          “不良風氣冰凍三尺非一日之寒,改起來不可能畢其功于一役。”中央紀委黨風政風監督室主任許傳智在接受媒體采訪時指出,長期落實中央“八項規定”精神、糾正“四風”,要將重要時間節點連成線,一抓到底。

          謝春濤指出,從去年的中央“八項規定”到今年的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,從禁送土產、月餅到禁印掛歷、賀卡,一系列具體可行的規定讓人們看到了黨中央的堅決態度,反對“奢侈浪費”絕不是一陣風。

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