今年以來,國開行陜西分行與國家扶貧開發(fā)工作重點縣陜西省勉縣政府合作,探索建立起了“村組選點、產業(yè)推鏈、縣區(qū)成面,點鏈面結合”的金融扶貧模式,累計承諾勉縣扶貧貸款2.2億元,取得了較好的經濟效益和社會效益。
村組選點 做好對口幫扶
勉縣同溝寺鎮(zhèn)照壁山村是國開行陜西分行的扶貧工作對口幫扶單位。該行針對照壁山村實情,搭建機制,創(chuàng)新模式,融情幫扶,融智籌劃,融資支持。
充分發(fā)揮金融小額貸款的作用,聯(lián)合勉縣發(fā)改、財政、就業(yè)、扶貧、鎮(zhèn)村等部門,建立風險分擔、資本補償、公示監(jiān)督以及財政貼息等機制,打造“四臺一會”聯(lián)合“互助資金協(xié)會”扶助貧困農戶的“銀行+政府+互助協(xié)會+農戶”的開發(fā)性、造血式統(tǒng)貸扶貧模式,動員了互助資金協(xié)會的參與意識,提高了風險防范的能力,為該村15名貧困農戶發(fā)放貸款58萬元,支持其發(fā)展產業(yè),脫貧致富。
產業(yè)推鏈 發(fā)揮規(guī)模效益
油脂、魔芋、茶葉是勉縣農民增收的重要稟賦產業(yè),但受自身條件等限制,融資困難、生存艱難,長期得不到發(fā)展壯大。國開行陜西分行將支持這些優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展作為勉縣扶貧攻堅、脫貧致富的重要推手,結合當?shù)赜椭⒛в蟆⒉枞~企業(yè)的實際,發(fā)揮“龍頭企業(yè)+協(xié)會+訂單+農戶”的聯(lián)結機制、系統(tǒng)作用和規(guī)模效益,構建持續(xù)的資金進入機制和健康的商業(yè)運行模式,實現(xiàn)優(yōu)勢產業(yè)壯大升級,帶動貧困農民脫貧致富。
在油脂產業(yè)領域,形成以國家農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、國家扶貧龍頭企業(yè)春光油脂公司為核心的“油脂循環(huán)經濟產業(yè)鏈”貸款模式,累計提供貸款1.5億元,建立起覆蓋漢中6縣1區(qū)的油菜籽種植基地60萬畝,發(fā)展訂單農戶30萬余戶;在魔芋產業(yè)領域,形成以省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)錦泰魔芋公司為核心的魔芋產業(yè)鏈貸款模式,累計提供貸款0.3億元,建立起魔芋種植基地1萬畝,發(fā)展訂單農戶4萬余戶;在茶葉產業(yè)領域,形成以省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)清波農業(yè)公司、臥龍茶葉公司、華陽實業(yè)公司等為核心的茶葉產業(yè)鏈貸款模式,累計提供貸款0.49億元,建立起茶葉種植基地1萬畝,發(fā)展訂單農戶3余萬戶。
縣區(qū)成面,推進扶貧攻堅
國開行陜西分行注重將農村安全飲水、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、農村教育、農村醫(yī)療等作為重點建設和幫扶內容,從多個方面助推勉縣扶貧攻堅。截至目前,該行累計承諾勉縣貸款項目30個,金額8.06億元,涉及基礎設施、保障住房、教育醫(yī)療、水利環(huán)保、中小企業(yè)、助學貸款、抗災救災等領域。
其中,縣域項目15個共計5億元,中小企業(yè)項目14個共計2.86億元,助學貸款0.2億元,惠及3486人次貧困大學生。此外,國開行陜西分行組織青年員工赴勉縣開展“壟上行”“捐資助學”等活動,解民情、知民意,進行文化扶貧,將扶貧與扶智相結合,豐富扶貧工作內容,使扶貧幫困薪火相傳,為扶貧工作提供多角度、全方位的金融支持。