農業部副部長余欣榮12月1日在中國現代農業投融資論壇上表示，目前農業金融仍然是我國金融改革與發展領域最為薄弱的環節。他強調，要推進農業金融改革創新，把國家現代農業示范區作為農業金融改革的試驗區，破解金融進入農業的難題。
　　余欣榮指出，我國正處于從傳統農業向現代農業加速轉型升級的關鍵時期，新型經營主體不斷涌現，適度規模經營快速發展。隨著工業化、城鎮化的發展，農業也進入了高投入、高產出的階段，新型經營主體對金融服務的需求越來越旺盛，但貸款難、貸款貴問題仍沒有得到有效解決，農業金融仍然是我國金融改革與發展領域最為薄弱的環節。
　　余欣榮介紹，去年，農業部會同銀監會、國開行、農發行等多個部門聯合開展了推動國家級的現代農業示范區試點工作。重點之一就是探討在市場經濟條件下，推動傳統農業向現代農業轉型，以及金融如何與現代農業相結合等，相關各項改革的探索性措施、制度，已在十八屆三中全會上得到采納。
　　余欣榮強調，十八屆三中全會為全面深化農業金融改革提供了重大機遇。《中共中央關于深化文化體制改革的決定》賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，拓寬了農業貸款擔保抵押范圍、激活了農村土地的資本屬性；再次明確允許合作社開展信用合作，賦予了農民發展合作金融的權利；要求扶持發展規模化、專業化、現代化經營，為金融機構培育農業信貸主體提供了重要支撐；要求完善農業保險制度，對降低農業生產風險、提高農業新型經營主體的信貸地位提供了重要保障；要求保障金融機構農村存款主要用于農業農村，為合理配置金融資源、推進城鄉要素平等交換提供了重要手段。
　　余欣榮表示，下一步，農業部將會同有關部門和金融機構，推動有關國家現代農業示范區和農村改革試驗區在金融組織體系、金融產品、金融激勵機制、農業保險服務機制方面加大探索力度，加快推進農業金融改革步伐。
　　他認為，為更加有效地服務現代農業，需從四個方面努力：一是積極創新農業金融服務體系，支持政策性銀行加大對農業新型經營主體的信貸支持，建立健全農業融資的擔保機制等；二是金融產品需要創新，對糧棉油糖以及其他特色農業，開發適應性的金融產品；三是實行激勵機制，對于金融機構增大涉農貸款激勵補償機制，包括對損失予以補償，對新型主體貸款予以貼息等；四是積極創新農業保險的服務機制，引入三方保險，既保障經營者因為自然和市場的風險，也保障金融機構信貸資金安全的投入。
　　11月30日，由農業部主辦的第十一屆中國國際農產品交易會在武漢開幕。《經濟參考報》記者獲悉，與以往農交會相比，本屆農交會首次設立了國家現代農業示范區專門展區，向公眾集中展示我國農業現代化建設成果。
　　據了解，此次共有567個農業企業、農民合作社、20余家金融機構參加了國家現代農業示范區的展示。在投資貿易洽談會上，國家現代農業示范區的573個項目參與招商引資，40余家金融機構和投資基金，110家農業產業龍頭企業和20余家國際投資商參加投資貿易洽談。