在中央外宣辦28日就中國(上海)自由貿易試驗區組織的集體采訪活動中,上海市副市長、自貿區管委會主任艾寶俊表示,銀監會、證監會、保監會已發布了落實試驗區總體方案的試點意見,中國人民銀行已制定了自貿試驗區的金融政策,央行上?偛恳矊⒊雠_實施細則。
他表示,財政部、交通運輸部、文化部、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、銀監會、證監會、保監會等10個國家部委已單獨或聯合出臺了試驗區建設的相關文件,工信部、央行等部委的支持文件也將于近期發布實施。目前自貿區管委會正與監管部門緊密合作,配合央行的分賬核算操作辦法,對區內6000多家存量企業進行梳理排摸,幫助銀行建立企業數據底賬,并支持央行加快建設自貿試驗區資金監控系統,為人民幣資本項目可兌換、利率市場化及人民幣跨境使用等相關政策落地做好準備。
明年上半年,《中國(上海)自貿試驗區條例》將完成并發布實施。
據上海自貿區管委會統計,截至11月22日,自貿區共辦結新設企業1434家。其中,外資新設企業38家,平均注冊資本約1500萬美元;內資新設企業1396家,平均注冊資本約2500萬元。上海國際能源交易中心注冊資本最大,達50億元。新設企業以貿易類和服務類為主,占比分別為69%和26%,還有約40家金融機構和部分物流企業。目前還有約6000家企業辦理了核名手續,成為自貿區下一階段企業設立的主要對象。
“自貿區激發了社會的創業熱情,這種熱情堪比上世紀90年代的浦東開發開放。從平均注冊資本看,入駐自貿區的企業質量總體是好的。”上海市政府副秘書長、上海自貿區管委會常務副主任戴海波說。
針對市場流傳的到自貿區炒作空殼企業說法,戴海波表示:“在自貿區,空殼公司很難有生存空間,因為自貿區企業的年度報告實行公示制,并會生成經營異常名錄,嚴重的會被吊銷經營資格。”
對于備受關注的自貿區負面清單,艾寶俊表示,“目前2014版負面清單正在征求意見。我們認為,負面清單還有改進空間。2013版負面清單參照我國的國民經濟分類,下一步可考慮借鑒國際經驗,完善分類方法。同時,現有清單內的190項管理措施也有縮短的可能!