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    1. 推出樓市“長(zhǎng)效機(jī)制”宜早不宜遲
      2013-11-20   作者:王迎暉  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的10月70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格月度報(bào)告顯示,房?jī)r(jià)仍然在漲。
        不僅是10月份,若把時(shí)間往前推三個(gè)月,在更大范圍內(nèi)探討房?jī)r(jià)走勢(shì),會(huì)發(fā)現(xiàn)更為真實(shí)的情況。仍然用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局70大中城市數(shù)據(jù),今年7、8、9、10四個(gè)月的住宅價(jià)格走勢(shì)大致為:環(huán)比上,價(jià)格下降城市個(gè)數(shù)分別是4、2、2、2,上漲城市個(gè)數(shù)分別是62、66、65、65,最高漲幅分別是2.2、1.7、1.9、1.3。同比上,價(jià)格下降城市個(gè)數(shù)分別是1、1、1、1,上漲城市個(gè)數(shù)分別是69、69、69、69,最高漲幅分別是18.3、19.3、20.6、21.4。
        可以直觀地看出,四個(gè)月的主要數(shù)據(jù)中,只有環(huán)比最高漲幅略微下降,其余數(shù)據(jù)全是上漲或持平,且同比數(shù)據(jù)顯示出逐月上漲趨勢(shì)。
        也就是說(shuō),今年以來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì)延續(xù)了前幾年的風(fēng)景:邊調(diào)控,邊上漲。雖然一線城市措施愈加嚴(yán)厲,但房?jī)r(jià)走勢(shì)不管不顧。雖然這幾個(gè)月上漲幅度較小,但由于基數(shù)很大,“邊際效應(yīng)”也較大——小幅度對(duì)應(yīng)的財(cái)富卻不小。
        結(jié)論顯然是,這幾年的樓市調(diào)控效果不大,甚至沒(méi)有效果。更為嚴(yán)重的是,由于這種生硬的調(diào)控手段形成的是一個(gè)“超穩(wěn)定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)”,只是暫時(shí)壓抑了旺盛的需求,一旦一處失守,就會(huì)全盤崩塌。
        也正是有人看出了其中的危險(xiǎn),提出了“長(zhǎng)效機(jī)制”。實(shí)際上,在用長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)替代眼下的調(diào)控方式上,整個(gè)社會(huì)已形成共識(shí),F(xiàn)在的問(wèn)題是長(zhǎng)效機(jī)制何時(shí)推出。筆者認(rèn)為,宜早不宜遲。很多現(xiàn)實(shí)因素需要長(zhǎng)效機(jī)制盡快推出。
        一、由于在目前調(diào)控方式下房?jī)r(jià)上漲的內(nèi)在邏輯沒(méi)有改變,若不及早改變調(diào)控方式,任壓抑的需求“地火”涌動(dòng),未來(lái)樓市迎接的應(yīng)該不會(huì)是皆大歡喜的結(jié)果,從這個(gè)意義上說(shuō),長(zhǎng)效機(jī)制的出臺(tái)實(shí)際上是在和時(shí)間賽跑。
        二、房地產(chǎn)虛火不降,將會(huì)貽誤當(dāng)下的調(diào)結(jié)構(gòu)大局,換句話說(shuō),樓市調(diào)控是結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。一方面它會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于房地產(chǎn)較好的防通脹能力,加大了房屋需求,進(jìn)而加劇房?jī)r(jià)非理性上漲,在利益最大化考量下,資金紛紛從其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到房地產(chǎn)行業(yè),同時(shí)由于房地產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型行業(yè),在信貸資金投向上對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擠出效應(yīng),形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化和房地產(chǎn)業(yè)虛擬化。另外,由于房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),其泡沫化也帶動(dòng)鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)泡沫化。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,是解決上游行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的關(guān)鍵。另一方面它會(huì)影響需求結(jié)構(gòu)調(diào)整。房地產(chǎn)業(yè)不僅把實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金抽走,還把購(gòu)房者個(gè)人財(cái)產(chǎn)抽走,嚴(yán)重破壞了我國(guó)經(jīng)濟(jì)從投資拉動(dòng)到消費(fèi)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)型。
        三、房地產(chǎn)虛火不降,會(huì)擾亂正在謀劃的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。房地產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)新貴,并享受十幾年的盛宴,很大程度上跟當(dāng)初城鎮(zhèn)化誤入歧途有關(guān)。如果房地產(chǎn)問(wèn)題不解決,被人詬病的“土地城鎮(zhèn)化”仍然會(huì)大行其道,人的城鎮(zhèn)化將難以落實(shí)。
        四、更嚴(yán)重的是,房地產(chǎn)業(yè)若有個(gè)三長(zhǎng)兩短,不僅大量社會(huì)財(cái)富化為烏有,且會(huì)殃及其“連體兄弟”金融市場(chǎng),然后傳導(dǎo)至整個(gè)經(jīng)濟(jì),后果可想而知。
        至于長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容,一段時(shí)間以來(lái)坊間傳聞?lì)H多。三中全會(huì)提出市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,樓市調(diào)控顯然不能例外。因此,市場(chǎng)原則和法治精神應(yīng)是長(zhǎng)效機(jī)制所遵循的。上周末與公眾見(jiàn)面的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”、“建立全社會(huì)房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享”、“合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”等。聯(lián)系到最近高層講話,從中可以拼接出長(zhǎng)效機(jī)制大致輪廓:房地產(chǎn)稅、房屋信息聯(lián)網(wǎng)、加大供給和壓縮需求。
        既然方向明確,有關(guān)調(diào)控當(dāng)局就應(yīng)當(dāng)加快落實(shí),盡快出臺(tái)。退一步說(shuō),如果長(zhǎng)效機(jī)制不能短期建成,其形成過(guò)程應(yīng)適當(dāng)透明,給市場(chǎng)一個(gè)較為清晰的預(yù)期。
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