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    1. [議事壇]網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管真空亟待填補(bǔ)
      2013-11-19   作者:郭東陽(yáng)  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        “11·11”消費(fèi)狂歡的同時(shí),消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)時(shí)權(quán)益受損現(xiàn)象也日益突出。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)一旦遇到問(wèn)題,維權(quán)過(guò)程中會(huì)面臨難題。網(wǎng)購(gòu)多屬于異地購(gòu)買(mǎi),而工商部門(mén)是屬地管理,無(wú)法對(duì)異地商家進(jìn)行處罰;即便投訴到賣(mài)家所在地的工商部門(mén),又面臨著找不著賣(mài)家本人的難題。
        海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)商務(wù)部原部長(zhǎng)陳德銘在11日的一場(chǎng)論壇上表示,“2012年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售達(dá)到1.3萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)今年將取代美國(guó)成為世界第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。”然而,監(jiān)管“真空”的存在決定了這樣的快速發(fā)展難免摻雜畸形發(fā)展的元素,長(zhǎng)此以往,可能傷害的不止是消費(fèi)者,也包括電商及國(guó)內(nèi)的整個(gè)電子商務(wù)市場(chǎng)!
        填補(bǔ)監(jiān)管“真空”,除了要期待新消法發(fā)力外,還需盡快建立一個(gè)全國(guó)性的一體化的網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管信息平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)當(dāng)由工商、工信、商務(wù)、消協(xié)、電商交易平臺(tái)等多部門(mén)共同組建,并和地方工商、消協(xié)等部門(mén)形成有效對(duì)接,打破屬地管理的執(zhí)法地域壁壘!
        其次,監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)建立一套針對(duì)網(wǎng)絡(luò)店鋪的權(quán)威的信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系。這套體系的可操作性、公正性、可信度要優(yōu)于現(xiàn)行的電商交易平臺(tái)對(duì)所屬商家的信用評(píng)價(jià)體系,要提高對(duì)惡意差評(píng)、使用軟件或雇傭“網(wǎng)絡(luò)水軍”刷信用、中傷競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等不良行為的防范和打擊力度。
        再次,監(jiān)管平臺(tái)也要吸納電商協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、專(zhuān)家和維權(quán)志愿者參與其中。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用,提高行業(yè)的整體自律意識(shí)。通過(guò)法律人士的普法宣傳、專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)人士的現(xiàn)身說(shuō)法等形式擴(kuò)充消費(fèi)者的維權(quán)知識(shí),提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)、維權(quán)能力。平臺(tái)也應(yīng)對(duì)無(wú)良網(wǎng)店相關(guān)違規(guī)行為的處理結(jié)果予以及時(shí)發(fā)布,以期起到較好的警示作用。
        這樣一來(lái),消費(fèi)者在遇到糾紛,無(wú)法通過(guò)協(xié)商和電商交易平臺(tái)的裁定實(shí)現(xiàn)公平解決時(shí),可以直接憑賬號(hào)登錄監(jiān)管平臺(tái),投訴無(wú)良商家。涉及大額交易,需要走訴訟渠道時(shí),可由平臺(tái)上的律師志愿者提供免費(fèi)的法律援助!
        此外,為了確保監(jiān)管時(shí)既能找到“和尚”又能找到“廟”,應(yīng)提高網(wǎng)絡(luò)店鋪的準(zhǔn)入門(mén)檻,比如推行電子執(zhí)照制度,保證店鋪、店主信息的真實(shí)性。
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