三中全會公報:完善文化體制 健全文化市場體系
全會提出,建設社會主義文化強國,增強國家文化軟實力,必須堅持社會主義先進文化前進方向,堅持中國特色社會主義文化發展道路,堅持以人民為中心的工作導向,進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現代文化市場體系,構建現代公共文化服務體系,提高文化開放水平。
投資分析:
中信建投投資研報提出,之前的文化體制改革主要是要重塑國有文化市場主體。重點就是解決國有文化事業單位轉企改制問題,有三種改制措施:一是分離改制,即將廣告、印刷、發行、電視劇等一般節目制作部分分離出來,轉制為企業,市場化經營。
二是整體改制為企業。
三是一步到位,直接進行股份制改造。
文化體制改革最直接影響的是國有控制集中的新聞出版和廣電領域,到如今改革走出了一大步,但進一步改革訴求很大。
新聞出版業在轉企改制、產業發展、市場化程度等方面較為完善。反觀廣電業,制播分離改革不徹底、廣播電視臺轉企改制無實質性進展、三網融合及廣電省網整合進度一直低于預期。因此對于已經整合較完善的新聞出版業,他們自身的轉型需求很高,龍頭公司經營狀況良好,屬于現金流企業,混業發展時應該是走在前列的排頭兵。
廣電機構由于制度、體制障礙,加上對輿論控制的主導力較強,混業發展之前遇到不小的障礙,但是長期趨勢來看,互聯網等新興媒體對傳統廣電的沖擊加大、自身輿論主導力削弱、經營狀況分化嚴重,二三線衛視、省市電視臺、有線網絡公司受到新媒體威脅加大,國有廣電企業自身整合改制的步伐或將加快。
以整合難度從易到難和可能發展的路徑來看依次為:1、民營企業整合加速→2、國有新聞出版企業對民營出版企業整合加速→3、國有出版進軍影視或對民營影視公司整合→4、國有出版、報業融合→5、國有出版報業集團跨區域整合→6、國有廣電機構轉企、資產整體上市→7、新聞出版與國營廣電機構合并。
據此,推薦A
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