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    1. 證監會:正著力全面構筑保護投資者權益制度體系
      2013-11-09   作者:朱寶琛  來源:證券日報
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        在這一制度體系中既有頂層設計,又要形成不同層級和具有操作性的規章規范性文件、規則。

        8日,證監會新聞發言人就市場各方關心的多個話題做出回應,包括今年以來IPO排隊企業終止審查的原因、針對投資者保護的專項制度的進展情況等。該發言人表示,證監會正著力全面構筑保護中小投資者合法權益的制度體系。同時,對于H股全流通事宜的有關工作也正在逐步推進。

        在投資者保護方面,新聞發言人介紹,中小投資者權益保護是資本市場轉型發展的重要中心工作,制定中小投資者權益保護的法規政策是證監會今年的重點之一。

        他透露,近期,證監會組織專門力量開展境內外比較研究,全面評估現有法規對保護投資者的效果,結合我國資本市場的發展階段和實際情況,著力全面構筑保護中小投資者合法權益的制度體系。

        “在這個制度體系中,既有頂層設計,又要形成不同層級、具有操作性的規章規范性文件、規則,要把保護中小投資者合法權益的各項規定真正落到實處,貫穿于證券期貨監管工作始終,落實到各個環節,而這些工作都正在進行之中。”新聞發言人說。

        至于內容方面,他透露“都是圍繞落實中小投資者的知情權、參與權、監督權、求償權等各項權益,強調建立健全中小投資者保護的制度體系、法規體系和組織體系,強化證券期貨市場各方主體對中小投資者的適當性服務、教育和多元保護,要切實維護證券期貨市場公平正義,嚴格執法,從而形成全方位、多元化保護中小投資者的市場環境”。

        對于媒體報道的“上市公司熱衷投資證券市場的現象逐漸顯現”一事,新聞發言人表示,上市公司運用自有資金投資證券市場,屬于對外投資行為,應由上市公司根據公司章程等相關規定,履行內部決策程序后自主決定。證監會對上市公司對外投資行為的信息披露進行監管。如公司違反了信息披露的相關規定,證監會將采取相應的監管措施。

        新聞發言人介紹,今年以來,證監會共終止審查279家企業的首發申請,其中主板和中小板142家,創業板137家。

        對于H股全流通事宜,新聞發言人表示,證監會一直高度重視,有關工作正在逐步推進。

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